中华人民共和国宪法在序言里对政协是这样描述的：“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”
而中国政协官方网站是这样自己对自己定位的：“中国人民政协协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。”
比较上述文字，疑点与错位之处甚多。首先，政协的历史尤其是其“发挥了重要的历史作用”的往事，大家都非常清楚，中华人民共和国第一届政治协商会议就是人民代表大会，它是最高国家权力机构，政协委员代表人民行使国家决策管理权。它不是统战部管理的统一战线，甚至不是共产党本身。其次，93年
宪法修正案改变了传统政协的性质：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，政治协商成了党内的一个制度，它是受党领导的统一战线。也就是说，它是决策前的沟通机制，说穿了，政协就是共产党的第二个统战部，它已经有了一个统战部，但由于那个统战部与国家无关，所以要再来一个对民众有吸引力的统战部，看起来象最高权力机构，实质上却还是一个统战部门。最后，中国政协官方网站自己对自己的性质定位不合逻辑，职能则完全超出了
宪法的范围。“中国人民爱国统一战线”表明政协属于人民，但人民统一战线的提法已经不具逻辑一致性。众所周知，党是政治小团体，为了争取大多数人民的支持，必须联络友党，组成统一战线，整个统一战线加起来，最好的结果是人民的大多数，一般的结果与差的结果当然是人民的少数罗。相反，如果已经是全部人民，人民本身已经无所不包，干吗还要统一战线？难道去统一敌人吗？显然，统一战线只有党需要，人民根本不需要。即便是挂了人民的旗号，根本上还是为党所用，如果真正为民所用，其组成人员就要民选，民选政协委员，党丧失了控制权，政协也就成了真正意义上的参议院了。正因为我们有些人只想借参议院的牌子为自己谋利益，并不想产生一个真正的不受控制的参议院，所以才有了“中国人民爱国统一战线”这个亦党亦民亦国，同时也非党非民非国非宪的四不象。
（二） 政协实际运作仿照人大又非人大，导致委员冒牌
