度的预算里，财政局根本没有购车的指标。经向人问询，他心中的疑问得到了回答。
有人告诉他，按照规定，“政府采购应当严格按照批准的预算执行”。因为，除了购车款
，两台车司机的费用和养车的费用都是不小的开支。
他查证财政局买的两台车，一台是别克SMG7200型，一台是长安福特汽车公司生产的蒙迪
欧CAF7200A型，价格不菲。
“他们为什么敢这样乱花钱？”蒋说，他一直想搞个明白，但朋友都说他是“狗拿耗子多
管闲事”，因此犹豫不决。
2006年2月28日，蒋给常宁市财政局寄了一封《关于要求常宁市财政局对违法购车进行答
复的申请》。信中称，根据《
宪法》规定的权利，他有权利要求财政局将对此事的处理情况及
其他相关事宜给予答复。
但此信石沉大海，未有回音。
没有得到正式答复的蒋被激怒了，他聘请了衡阳市天戈律师事务所罗秋林律师，准备对此
事起诉。这位律师曾经帮他打过行政官司，并赢回了村主任的乌纱帽。
律师的调查结论是，常宁市财政局2005年购买的两台车价值近40万元，而且这两台车超出
了科级干部配车标准。并且，他从衡阳市车辆管理所得知，常宁市财政局一共有5台车，而财
政局的车辆编制只有4台。
在经过一段时间的准备后，4月3日，蒋石林来到了法院。当天下午，常宁市人民法院立案
庭签收了诉状。法官告诉他，根据《
行政诉讼法》的规定，他们会在收到诉状后的7个工作日
内作出受理或者不受理的决定。
财政局长的疑问：农民是纳税人吗？
常宁市财政局是否在2005年违规购买了这两台小车呢？记者在财政局和法院的大院里，看
到了两台被控违规购买的别克和蒙迪欧小车。颇新的车身证实其“服役”期确实不长。
常宁市人大常委会财经工委副主任邓桂平介绍说，在2005年常宁市人大常委会通过的市本
级财政预算中，市财政局的预算经费是62万元，其中包括两万元的教育经费，里面没有购买车
辆的项目。
“要是有安排，应该会细化到具体项目的。”他补充说，市财政局如果添置了车辆，也有
可能是通过其他渠道添置的，比如上一级财政部门或其他部门拨下来的车辆。“市财政局目前
核定的车辆编制是4辆。”邓桂平说，如果超过编制购买是不允许的，但是具体情况他不太清
