三问“假药损害赔偿”
李绍章
【关键词】假药 损害赔偿 医药管理
【全文】
土生阿耿法治夜话系列网文：
三问“假药损害赔偿”
土生阿耿
近年来，假药损害赔偿纠纷层出不穷，暴露出来的问题也逐渐增多。比如最近判决的“梅花K”案，说是去年湖南省株洲市百余名患者购买“梅花K”黄柏胶囊，近60人服用后中毒，他们向法院起诉，历经周折，终于作出一审判决，58名原告获得422万赔偿金。但此判决赔偿金额，与诉讼请求的1185万元赔偿相差甚远，部分受害者决定上诉。
看来，折腾了一年多的“梅花K”受害者还没有风平浪静。笔者不禁要问：假药制造者为何无视消费者的生命健康？假药损害到底该怎样赔偿？药品市场规范化管理哪去了？
追求利益是商人永恒的经商动机，但现代法治商人和诚信商人的“贪利动机”应该是在遵循法律规则前提下的纯洁动机。无视法律规则，越过道德底线，见钱眼开，那是肮脏动机，称不上现代法治商人和诚信商人。制假售假者就是这种典型。他们惟利是图，毫不考虑消费者权益。尤其是假人用药品的生产经营者，更不管消费者的死活，只要有钱可赚，即可不择手段、为所欲为。据悉，“梅花K”黄柏胶囊造成身体损害的结果，系广西半宙制药集团第三制药厂在生产过程中，为追求利润而故意改变标准处方，违规掺加盐酸四环素，从而造成该药品有毒物质含量远远超过国家允许的安全标准所致。可见，一旦“利欲熏心”的经营理念作了祟，那么消费者宝贵的生命健康权也就只能败倒在商家非法利益的“石榴裙”下！
假药造成损害，就应该有赔偿救济。审理“梅花K”案的株洲市芦凇区法院也认为，第三制药厂（现变更为金健制药厂）生产的“梅花K”黄柏胶囊应认定为假药，严重侵害了原告的生命健康权，应承担赔偿责任。但令人遗憾的是，判决结果与预期请求相差太大。反观我国现行民事法律体系中关于人身损害赔偿的规定，可以发现到目前为止尚未出台明确的法律规定和司法解释，法院不得不参照《
道路交通事故处理办法》来确定赔偿金额，而这是90年代初制订的一个过时的行政法规，依该《办法》计算赔偿金额，不可避免的导致依法认定的赔偿金额过低。另外，由于当地法医的技术装备及技术水平的有限，所做出的《法医学鉴定书》未能真正反映出受害人遭受损害的程度，在认定误工费、护理费、营养费等费用时不够全面、科学、客观，导致法院在计算这些费用时受到拘束。可见，目前的赔偿救济机制还相当欠缺，假药赔偿办法更是一片空白。据说最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》正在制定之中，但笔者认为，由于造成人身损害的原因各不相同，危害程度参差不齐，社会影响也所差别，不能一概而论，像假药直接触及到人的生命健康，影响恶劣，应该让制假者付出更大的责任代价。所以能否就假药损害赔偿处理问题专门出台一个规定，以使假药损害赔偿不再那么艰难。
