（6）其他商务部认为需要考虑的因素；
　　商务部认为需要考虑的其他因素主要包括四个方面：腐败、易货交易、加入WTO和资金外流。商务部认为，尽管俄罗斯在这四个方面都有不尽人意的地方，但并不影响其市场经济的总体进程。
　　基于以上分析，商务部得出的结论是：尽管俄罗斯经济在能源和价格控制、工业结构调整、中小企业发展和银行业等方面还存在很多问题，但许多积极的因素支持商务部得出俄罗斯已经是市场经济国家的结论。
　　可以看出，从早期波兰获得市场经济地位到今天俄罗斯获得市场经济地位，商务部的分析理论是逐步完善了，但仍然没有摆脱自由裁量的随意性。尤其是对上述六个因素的评估，有着很大的自由裁量权，因为“法律只要求商务部在裁定一个国家是否按市场规律运行必须考虑上述六个因素，但并没有规定在评价一个国家的市场经济状况时，需要给予哪个因素以更多的重视”。
　　实际上，美国商务部也认为“对法定标准的评估，并不要求根据某个理论上的模式或者一个完美的放任竞争的经济模式来判断一个国家。商务部的裁定是在认可全球市场经济形式和特征多元化基础上，并将被调查国家的经济特征与其他市场经济国家进行比较后做出的。尽管并不要求被调查国家完全符合其他市场经济国家的特征，但商务部必须裁定，在对上述六个因素综合考虑的情况下，被调查国家是否达到了一个市场经济机制的入门标准”。
　　四、中国与俄罗斯市场化程度的比较
　　在俄罗斯的经济改革进行了10余年之后且尚未加入WTO之前，美国与欧盟就先后承认了俄罗斯的市场经济地位；与此形成鲜明对比的是，中国已经进行了20多年改革开放，也已经加入了WTO，却仍被视为“非市场经济国家”。而且，非市场经济地位将延续至中国加入WTO之后15年。
　　自1996年以来，美国和加拿大几个经济研究机构一直在编制《全球经济自由指数》 。《全球经济自由指数》中的“经济自由指数”根据五项指标来确定：政府的规模、法律结构与财产权保障、健全的货币、外贸自由及对信贷、劳动力和企业的管制。这里所说的“经济自由”，大体上可以表示一国的市场化水平。在2000年的《全球经济自由指数》中，中国的得分为5.3分，在123个被测评的国家中，名列第101位；而俄罗斯仅得4.7分，名列116位。
　　
　　美国和欧盟积极承认俄罗斯为市场经济国家，固然是对俄罗斯多年来进行的激进改革(或者说“休克疗法”)的肯定，但如果从近年来国际战略背景下观察，我们发现，给予俄罗斯市场经济地位更多地是受政治因素的影响。过去10余年来，俄罗斯基本上按照西方开出的药方进行了痛苦的制度变革。在国际战略方面，俄罗斯也做出了深刻的调整。俄罗斯与北约之间正变得“有话好好说”，尤其是自“9·11”事件以来，俄罗斯大幅度调整了与美国的关系，选择融入西方的策略。正是由于这些战略调整，俄罗斯换来了西方在经济上给予的宽容待遇。

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