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法律治理技术视角下的司法考试制度

  制度是行动的产物,制度反过来又影响人类的行动。一方面,一个科学的制度必须建立在对人类行为规律正确总结的基础之上,因此,制度是在人们的不断试错过程中产生的,体现着人类趋利避害的本能以及功利计算的理性;另一方面,一个制度要得到贯彻必须以人们充分的理解和共识为前提,因此,说明与阐释成为了理论付诸实践过程中必不可少的一个环节。司法考试制度是人类法治实践的产物,既是法律治理技术得以制度化地运作的一个基本前提,也是法律治理技术在法治建构过程中具体实践的一个体现。司法考试制度在逻辑上体现着对法律专业化、法律共同体、法律治理化以及政治文明化的追求,在现实效果上则广泛影响着相关的政治、经济和社会关系。此外,我们还必须认识到,司法考试制度预期目标的实现最终依赖于一系列配套制度的相互作用。
  
【注释】为了论述的方便,本文所称的法律职业仅限于法官、检察官和律师职业。
见《司法部部长张福森强调司法考试是法制建设一大进步》,《法制日报》2002年2月7日。
如2002年1月,国家法官学院和国家检察官学院在北京联合举办了“国家统一司法考试、司法官遴选、司法官培训制度研讨会”;2月,国务院新闻办公室就国家统一司法考试召开了专门的新闻发布会;9月中下旬,在华东政法学院召开的教育部全国高等院校法学学科教学指导委员会会议和中国法学会法学教育研究会2002年学术年会的主题为“法学教育与国家司法考试”。
刘飏:《努力把司法考试这件大事办好》,《中国律师》2002年第4期,第14-15页。
孙灵珍、郭立新:《国家统一司法考试、司法官遴选、司法官培训制度研讨会综述》,《国家检察官学院学报》2002年第2期。
参见《国家司法考试大家谈》,《中国律师》2002年第4期;杜兴国:《国家司法考试制度略论》,《法学家》2002年第5期;姚建宗:《国家统一司法考试与我国司法官遴选:基本认识与框架设计思路》,《法制与社会发展》2002年第2期;张利民:《评司法考试导向性法学教育》,《法制与社会发展》2002年第6期;谭世贵、黄永锋:《论法学教育与司法考试》,《学术界》2003年第1期。
《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面——中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》第五部分,2002年11月8日。
据现有资料,有关“政治文明”的提法,最早可追溯到2002年5月31日江泽民在中共中央党校毕业典礼上的讲话,也即“5.31讲话”。
Theodore W. Schultz, The Economic Organization of Agriculture, New Haven: Yale University Press, 1964. 转引自林毅夫:《关于制度变迁的经济学理论:诱致性变迁与强制性变迁》,载于《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》,上海三联书店、上海人民出版社1994年版。
贺卫方:《复转军人进法院》,载于《南方周末》1998年1月2日第2版。
郑戈:《韦伯论西方法律的独特性》,载于李猛编:《韦伯:法律与价值》(《思想与社会》第一辑),上海人民出版社2001年版,第47页。
参见谭世贵、黄永锋:《诉讼效率研究》,《新东方》2002年第1-2期。
参见左卫民、谢鸿飞:《司法中的主题词》,《法学研究》2002年第2期;谢晖:《法律作为符号》,《学术界》2002年第1期。
有关“纠纷解决与规则之治”的分析,参见苏力:《农村基层法院的纠纷解决与规则之治》,《北大法律评论》(第2卷第1辑),法律出版社1999年版。
参见马克斯·韦伯:《新教伦理与资本主义精神》,于晓、陈维刚等译,三联书店1987年版。
参见房宁:《科举制与现代文官制度——科举制的现代政治学诠释》,《战略与管理》1996年第6期;秦晖:《传统科举制的技术、制度与政治学涵义——兼论科举制与现代文官制度的根本差异》,《战略与管理》1996年第6期。
参见米歇尔·福科:《规训与惩罚》,三联书店1999年版。
See George Ritzer, Sociological Theory (fourth edition), the Mcgraw-hill Companies, Inc. 1996, pp.109-154.
林喆:《文明、制度文明与政治文明——也谈社会主义政治文明的本质及内涵》,《理论前沿》2002年第22期。须提醒的是,本文并不认同该文将政治文明划归制度文明的范畴,进而将制度文明与物质文明、精神文明相提并论的观点;本文认为,制度文明是融贯于物质文明、精神文明和政治文明之中的,上述三种文明都必须由科学的制度支撑才可能存在,将制度文明与物质文明、精神文明相提并论实质上是剥离了前两类文明当中的制度因素。
乔新生:《我们需要怎样的政治文明》,《社会科学报》2003年4月3日第1版。
有关“创伤情结”的现象学分析,参见张志扬:《创伤记忆》,上海三联书店1999年版。
参见杨继绳:《邓小平时代》(上下卷),中央编译出版社1998年版。
参见尹保云:《什么是现代化——概念与范式的探讨》,人民出版社2001年版,第115-123页。


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