律师如何当好项目顾问
俞云鹤
【摘要】律师如何当好引进外资项目的法律顾问 , 笔者结合自己的工作实践谈几点粗浅体会。
【关键词】律师 项目顾问
【全文】
随着我国对外开放政策的不断贯彻和上海外向型经济的迅速发展 , 引进外资项目日益增多。律师作为引进外资项目的法律顾问 , 参与草拟、审查合同和参与商签合 同、章程的谈判 , 维护中外双方的合法权益的实践不断增多。律师如何当好引进外资项目的法律顾问 , 需要不断实践 , 不断总结。下面笔者结合自己的工作实践谈几点粗浅的体会。
一、提高认识
律师要当好项目顾问 , 首先自己要充分认识这项工作的重要意义 , 从而激发起律师应有的高度责任感和满腔热情。引进外资项目 , 既有中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营等直接投资项目 , 又有国际信贷和发行债券等间接投资项目。这些引进外资项目 , 都要通过商签经济合同来表达合作意图和内容 , 确立合同双方的权利义务关系。而且 , 由于这些合同属于涉外经济合同 , 往往具有一般经济合同所没有的特点 : 一是合同涉及的经济利益重大 , 一份项目合同所涉及标的额可高达几百万甚至几千万美元 , 合同期限可长 达十几年甚至几十年 , 如有疏漏 , 就可能使企业以至国家在长时期内蒙受损失 ; 二是合同涉及的商务和法律问题比较复杂 , 不仅涉及中国法律 , 也涉及国际惯例和外国法律 ; 三是合同的内容庞杂 , 条款纷繁 , 有的合同可长达几十页以至上百页 , 再加上合同附件 , 甚至浏览一遍都需好几天 : 四是合同文本 , 按我国法律和国际惯例 , 允许使 用外文 , 并可议定中外文本具有同等效力 , 由此如果不重视合同外文文本的涵义 , 也可能会带来重大损失。鉴于引进外资项目的上述特点 ,要求中方企业单位负责人都懂得 , 都能掌握 , 是不现实的 。这就需要 专门研究法律、特别是专门从事涉外经济法律事务的律师 , 作为引进外资项目的法律顾问 , 参与该合同的草拟、谈判和签约。正如小平同志早在 1980 年就指出的 : “ 要有律师 , 律师起顾问作用 , 如怎样订合同 , 企业要请自己的律师当顾问。”
从实践上说 , 律师担任引进外资项目的法律顾问 , 是直接为我国改革开放和经济建设提供法律服务、维护聘请单位合法权益的重要工作。长期以来 , 在我国人民群众中 , 一提起律师 , 总是和打官司联系在一起的。其实 , 在世界范围内 , 律师的主要业务不是从事诉讼事 务 , 而是大量的非诉讼事务,包括种类繁多的经济法律事务。随着我国改革开放和经济建设的迅猛发展 , 律师直接为经济建设服务的领域已愈来愈广泛 , 律师担任引进外资项目顾问就是其中很重要的一个方面。同时 , 中方企业从自己的经验教训中 , 也逐步感受到聘请律师担任项目顾问的必要。外商来中国谈判时 , 绝大多数都带律师或公司法律顾问参加 , 对于涉及其利益的条款订得十分严密 ," 滴水不漏 '', 而中方企业却因为没请律师当项目顾问 , 自己对中外法律往往又不清楚 , 导致在合同中承担义务大于享受权利的不平等条款比比皆是 , 吃亏上当的事经常发生 。为促进涉外经济活动的健康发展 ， 我国政府主管部门颁发的《关于中外合资项目谈判、签约的几项规定》指出 :“ 协 议、合同、章程的签订 , 一定要做到符合法律的规定和要求 ”, 谈判班 子 " 应该既有懂得政策、熟悉业务的领导干部 , 又有懂得技术、 懂得法律、懂得财会的专业干部参加。法律、会计人员参加谈判要相对稳定 , 以利他们总结经验 ”。可以肯定 , 随着律师和聘请单位对于律师担任引进外资项目顾问必要性的认识不断提高 , 律师当好项目顾问的前景将越来越广阔 , 所起的作用也会越来越突出。
