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（二）、把春节的假日往前挪一、二天，以方便民众旅行，做年前准备；把清明节、端午节、中秋节、重阳节纳入国家法定假日体系，考虑把春秋两季“五一”和“十一”期间延长的假日移过来放在清明节、中秋节。
让国家假日向更有群众基础、更有文化积淀的传统大节倾斜。通过节日体系，让大陆和港澳台在文化上走得更近，让海外华人与中国在文化上更亲。中国政府具有很多种代表性，其中或许有一些是可以不代表的，但是有一种是绝对不能不代表的，那就是在文化的代表性。中国政府要在文化上更完整、更全面地代表中国。
如果这几个大节的假期可以让民众安排回家、回乡的旅程，既满足了经济部门希望通过假日经济拉动内需的要求，也满足了广大人民群众的文化生活和社会生活的需要，还加强了政府在文化上代表中国历史连续性的正当性，顺便也可能减缓春节期间的交通问题。
传统节日依据阴历计算，而国家的主历法是阳历，阴历的节日在阳历上不固定，有人可能会担心会造成混乱。我们注意到，世界各国的假日常常有不固定在公历的某一天的现象，例如伊斯兰教国家都有这种情况。即使是在西方国家，若干确定在星期几的假日也是每年变动的。中国的节假日调整将要出现的情况，许多国家的做法已经证明是没有问题的。针对月晦月圆的规律，阴历是十分科学、准确的。在农村地区，人们仍然习惯使用阴历。在城市里，人们普遍使用挂历，阳历和阴历的对照很清楚。人们对每年的节假日分别处于阳历和阴历的哪个时间，大都有机会、有条件知道。
（三）、把先烈纪念日和植树节列为假期，和清明节连在一起放假。
清明节到烈士陵园扫墓，已经是一个全国性的惯例。近一些年兴起的一个新的作法是对黄帝、炎帝的公祭。新的纪念日要把二者包容在一起。在这期间专设“先烈纪念日”而不再限于纪念革命烈士，就把我们国家的历史认同从几十年或一百多年（起于以鸦片战争）拉长到中华文明意义上的历史长度。
或许有人担心百姓都去祭扫自家先人。我想问，现在还有足够的老百姓怀着对先人的感恩祭拜他们，你们已经阻拦了这么多年并要继续为难下去；再过一些年，当社会普遍连对先人的感恩观念都没有的时代真的降临的时候，这样的华人社会会有怎样一种秩序？人们可以利用这个时间做很多事情，有人或者有许多人去扫墓，也不一定就是坏事。如果老百姓没有扫墓的习俗，纪念先烈、烈士的活动是很难让人们相信是有意义的。
这个时期也适宜栽树，把春游、扫墓和栽树安排在一起，对于各个方面都是很大的方便。由于清明节一般在公历的四月四日至六日的某一天，我们可以按照公历把先烈纪念日、植树节分别定在四月四日、四月五日。在一些年，它们会和清明节重合。无论如何，它们都组成一个连续的假期，大主题是纪念先人、春游、植树、爱护自然。
（四）、容许省、自治区、直辖市公布地方性的节日与纪念日，并可以在国家假日之外设立少量的地方性假日。
（五）、为了让节假日制度的改进具有可靠的民意基础，建议实施一项全国性的抽样问卷调查，看具体的方案是否得到人民的充分支持。
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