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其次。行政规划的设计必须以人为本，以人的现在和未来的可持续发展为依归。行政规划设计自然要考虑经济建设、考虑商业部署，考虑对外交流、考虑旅游观光，考虑所在地区、所在城市、所在乡镇的脸面与形象。但是，这一切考虑都必须以人的福祉为最终依归，如果离开了人的福祉去考虑其他目标，那就必然导致异化：人们通过精心规划，高楼大厦林立，道路交通四通八达，GDP扶摇直上，但人们的生活质量却越来越下降，人们身体的疾病和心灵的痛苦、烦恼却越来越多。因此，行政规划的设计必须首先考虑人，考虑人的生存、健康和精神生活的需要。而且，不仅考虑本代人的需要，还要考虑下一代人，考虑子子孙孙的需要。规划设计必须以人的现在和未来的可持续发展为依归。无论是搞城市和乡村建设规划，还是搞能源开发、资源利用规划，或者是搞航天、海洋探测规划，都必须坚持生态平衡的原则，因为生态平衡是人的生存和可持续发展的基本条件。
第三，行政规划的实施必须遵循公开、公平、公正的正当法律程序。行政规划的设计和制定固然重要，公众参与和专家论证对于保障规划的民主性和科学性是必不可少的。然而，行政规划的实施同样重要，设计一套公开、公平、公正的正当法律程序，以规范规划行政执法机关的行为同样是必不可少的。否则，行政规划制定得再好、再科学，也会在执行中走样，偏离即定的目标、方向，导致侵害规划相对人的权益，损害社会公众的利益，破坏自然环境和生态平衡的后果，此种弊害可能并不亚于一项制定得很糟糕的规划的后果。行政规划实施的正当法律程序的基本要求是公开、公平、公正。所谓“公开”，包括规划（含总体规划、区域规划、详细规划、长远规划、中期规划、短期规划等）本身公开、规划审批、许可的条件公开、规划审批、许可和监督的程序、手续公开、不服规划执法行为的救济途径公开；所谓“公平”，是指各相应行政机关在对各种规划许可申请进行审批，对被许可人进行监督、检查，以及实施其他各种规划行政执法行为过程中，要对所有行政相对人同样情况、同样对待，不同情况，不同对待，不能对任何特定行政相对人予以歧视；所谓“公正”，是指各相应行政机关及其工作人员在行政规划执法过程中，应避免偏私，执法人员在工作中遇到与本人或本人亲属有利害关系的事项，在处理时应主动或依相对人申请回避；对相对人送礼、宴请和其他各种可能影响公正执法的行为要予以拒绝。为了保证行政规划执法的公开、公平、公正，必须通过行政规划立法确立一系列的相应正当法律程序制度，如告知、听取申辩、说明理由、不单方接触、职能分离、以及执法信息公开和社会公众评论制度等。
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