对于一个拥有47个国家并且其中41个国家都属于WTO成员的大陆来说，这些数字当然不会给人留下深刻印象。特别是同其他拥有许多发展中国家的大陆相比，如亚洲和南美洲，这些数据是不会让人印象深刻的。一些频繁利用DSU的国家通常是来自于这些大陆的发展中国家，如巴西、印度和阿根廷。
　　二、非洲国家在DSU中缺席的后果
　　非洲在DSU中的缺席会产生以下几个问题：
　　首先，DSU成立的前9年是非常活跃的，这是因为它是一种全新的体制，并且还在发展自己的原则和法理。应该指出的是，自从其成立后，上诉机构已作出许多有关实体法律问题、原则和程序事项的裁决。 不过，这些原则和法理只能由那些积极参与DSU制度的国家进行发展。因此，非洲国家在DSU中的缺席就意味着它们不能对WTO法律和原则的发展作出有意义的贡献。或换句话说，这些法理的形成并未考虑到非洲国家的独特情况。这一点将在下面糖争端案中详细谈到。
　　其次，也是最重要的是，它意味着非洲国家没有完全被融入或融入到多边贸易体制中。这是非常值得关注的，因为贸易对任何国家的发展过程来说都是非常重要的，它被认为是发展的一种新的万能药和工具。如果WTO及多边贸易体制要在非洲发展中发挥有意义的作用，就必须查明并解决非洲国家在DSU中缺席的原因。
　　最后，DSU是WTO的核心，为确保成员的权利得到维护和实施，对它的有效参与和利用是必不可少的。非洲国家在DSU中的缺席充分表明它们在WTO中的参与和作用还非常肤浅，它们的权利不能得到适当的保护。
　　三、非洲国家缺席的原因
　
　　DSU在多边贸易体制中是有关贸易争端解决的。贸易争端是国际贸易交往中的正常现象。如果某一地区或国家发现它不能积极参与到DSU中来，无论是作为申诉方还是被诉方，则它可能是由下列三种原因中的任一个或全部所造成的：它要么不是世界贸易体制的积极参与者，要么它发现DSU是一个很难通过的令人迷惑的、花费高昂的迷宫，或者它害怕可能会把其他成员牵连到DSU。
　　对于非洲国家来说，它在DSU中的缺席是上述三种原因相结合的结果。
　　首先，也是最重要的是，非洲还不是世界贸易体制的积极参与者。非洲国家之间的贸易仍局限在整个非洲贸易额的10.5%左右。另外，非洲的贸易仅占全球贸易的2％。 这其中的原因是多方面的，也是复杂的，不过，它们包括这样一个事实：从历史来看，非洲在世界市场上一直是一个原料供应地，而不是能够以较高价格出售的增值商品的供应地。再者，非洲是一个高度分割化的大陆，它被分成许多不均衡的国家，其中许多国家是内陆国。这些因素不利于贸易的发展，因为它们表明非洲市场很小，并且在非洲的运输费用要比其他地区的要高。

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