不良短信的法律思考
吕留锋
【摘要】在我国手机信息业飞速发展的今天，不良短信的问题浮出水面。不良短信可以分为"骚扰型"短信，"诈骗型"短信，"强迫消费型"短信，不良短信属于违法行为，有的违反了《
消费者权益保护法》，有的侵犯了公民的隐私权，名誉权，自主选择权。为了保护手机用户的权益，应推行手机实名制，加强对个人资料个法律保护，严格禁止群发短信广告，明确不良短信的法律责任，明确证据保全。
【关键词】不良短信维权 法律责任 证据保全 个人资料保护
【全文】
1．我国短信业的发展现状及不良短信问题
1．1我国短信业的发展现状
随着我国移动通信业务的发展，手机短信业务因价格便宜、形式新颖、方便快捷，赢得了广大手机用户的青睐，手机短信开始被人们称为继报纸、广播、电视、互联网之后的"第五媒体"，根据统计表明，到2004年我国手机用户已超过3.3亿户，全年手机短信发送量超过2177亿条，市场收入超过217亿元，平均每天有超过3亿条短信在用户的拇指间传送，占全世界短信总量的1／3。从2000年的发送总量10亿余条，到2004年的2177亿条，中国手机短信发送量5年间增长了217倍，可见手机短信业务在中国发展之迅速。从2005年1月20日开始，全国范围内的小灵通和手机之间终于实现了短信互发，一改往日小灵通用户要与小灵通用户之间才能互发短信的历史，这无疑将大大刺激我国短信业务的发展。
1．2 不良短信问题及危害
随着我国移动通信的快速发展，手机短信已经成为人们普遍使用的信息沟通方式。伴随"拇指经济"爆发性增长的同时，无孔不入的"中奖短信""六合彩短信""办证短信""交友短信"等短信骚扰让人不堪忍受。可以断言，几乎所有的手机用户都遭受过类似的短信骚扰。这类短信的泛滥，破坏了人们的生活安宁，给人民造成了巨大的精神痛苦。一些不法分子利用手机短信传播虚假信息诈骗钱财，严重影响广大人民群众的正常生活秩序，已经成为扰乱社会治安的新的违法犯罪问题。犯罪分子不仅诈骗钱财，严重搅乱了人民群众正常生活，而且严重扰乱正常的经济秩序，在此类犯罪严重的地方，大量的群发短信占用了通信网络，导致一些地方短信中心信道严重阻塞，移动通信基站经常发生信道被挤占，影响了系统的正常运行和手机的正常使用，干扰了群众的日常交往和联系，也阻碍了正常的经济往来。
