民众委托精英行使权力，制定一些规则去约束权力，又通过种种方式去保证这些规则的实施。在理论上，这些规则中最为基本的一部分就是
宪法，这种政治生活方式则是宪政。所以，民主是宪政的前提，而没有民主，宪政只能是口号。
民主即民众的自主。只有独立、自由、平等的人才可能有真正的自主。所以，等级观念不能带来宪政，人身依附不能带来宪政，过于浓厚的精英主义也不能带来宪政。宪政即意味着人与人的平等、人的充分自由以及个人的独立和尊严。
一个社会如果盛行着精英主义文化、盛行着等级思想，那么掌权的精英将很自然地会滥用权力、蹂躏
宪法，而民众也将很自然顺从精英的擅权并保持麻木。
所以，宪政要求民众对自己的民主权利有充分而清楚的认识，要求精英对自己的角色地位有清醒的认识，要求一套民众和精英能够进行良好互动的制度安排。所有这一切都不是一天所能完成的，而是需要日积月累的努力和一点一滴的进步。否则，即便是实现了形式上的宪政，也必定脆弱不堪，依旧依赖于居于顶峰的领导者个人意志。
如果问我们能为宪政做什么，我的回答是，捍卫每一份民权，珍惜每一个民主进步，警惕每一种专权倾向。启发民主思维，推动制度的点滴进步，经过长时间的努力，必能有宪政的习惯，有民主的生活。如此，宪政方真正可能。
世界上没有完美的东西，我们只可能追求更好的，而不可能追求最好的。宪政并不完美，但在当前的历史条件下，它比非宪政好。因此我们追逐它。同时，我们也不能以过于理想的态度去面对宪政，因为宪政只是一种利益调和的机制——它的好处要靠千万普通民众幸福体验的改善来体现。所以，宪政的进步不是理想生活的突然降临，而是对权力越来越有效的限制和约束，是民主程度的逐步提高，是政治生活中的点滴进步。所以，追逐宪政不意味着不尊重已有的政治现实，也不意味着不尊重传统，而是说，如何让更多人获得一种实实在在的利益增进，让更多的声音进入政治话语体系。因此，改进应当是逐步的、稳妥的，而不是激烈的、突然的；是平民参与的，而不是精英建构的。
只有这样，宪政才可能不只是梦，才是真正可以期待的。
【注释】友人托我写个小东西，我误解了他的意思，换了好几稿，这是其中一个。见笑于大家！
