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我们能为中国宪政做点什么

我们能为中国宪政做点什么


魏小军


【关键词】宪政
【全文】
  一百多年前国门被枪炮打开的时候,中华帝国的美梦破灭了!也正因为如此,中国人知道了一种叫宪政的东西,它可以使民族更为强大,使人民更为幸福。于是无数仁人志士前仆后继,开始了中国宪政追梦之旅。一百多年过去了,我们看到了可喜的进步,却也无可奈何地发现,宪政之于中国还只是一个梦,奋斗之路依然漫长。
  回望过去,无论是清末的立宪、军阀混战时期的制宪、护宪还是后来共和国的制宪、修宪,宪政自从进入中国的政治舞台,就再也没有消失过。几乎所有政治争斗的背后,都有宪法的影子。然而,这段历史也告诉我们:宪法不等于宪政,与宪法在政治行动中显赫的外衣相对的恰好是宪政虚弱的内容。
  清朝廷视宪法为延续其王朝统治的工具,各路军阀以宪法为争权夺利的幌子。
  这不能不是一个巨大的遗憾,也成为一个亟待解答的中国难题。
  或许,百年来的宪政探索正告诉我们,宪政的实质不在于动人的口号,也不在于形式完美或者条文完备的宪法,而更多地在于一种政治生活方式的养成。
  只有那样,执掌权力的人才不会视宪法如虚设,才不会因权力的需要而更改宪法,才不至于只把宪法作为幌子。权力才可能真正地受到宪法的约束,宪法才可能变得庄严,宪政才有希望。
  而这样一种政治习惯和方式的养成,对于中国来说无疑具有巨大的挑战性,因为中国的精英主义和集权文化是如此的源远流长,以至于任何改变都变得异常的困难。我们总是那么轻易地相信伟人,而不相信百姓,总是那么容易把精英对民众的领导绝对化。而事实却与之相反——少数人总是比多数人犯错误的概率更大,少数人也总是容易把自己的利益置于优先于其他多数人利益的地位。所以,我们相信制度,而不相信个人;相信多数的平民,而不相信少数的精英。所以,精英要想获得权力,必须经过平民的同意;精英对权力的行使也必须接受民众的监督。所以,权力必须分立,并使之相互监督。


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