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经合组织弱治理地区投资者的风险管理工具报告(征求意见稿)

  22.在思考这些议题时,投资者应考虑以下问题:
   如果一个公司意识到所进行的投资将使其置于经常可以得知坏事的消息但又不得不保持沉默,公司是否考虑这将带来的名誉损害,内部商业文化损害?
   公司是否可能与公众或相关政府机关或国际组织分享其在投资过程中获得的坏事信息?东道国政府是否拥有揭发或官员舞弊调查机制? 公司是否能够运用一些母国和东道国和国际组织设立的揭发或官员舞弊调查机制?
   这将给公司拥有人、职工和其他股东带来何种风险?
   公司是否能与其他公司、商业联合会、国际组织、行会或民间组织建立伙伴关系,以降低因提供坏事信息而招致报复的风险?
  Ⅶ.弱治理社会中商业的角色—自我利益的宽视角
  23.“政府失灵”和权利(包括投资者权利)侵犯,暴力和腐败的商业成本是巨大的-包括直接成本和机会丧失。 个体公司和作为一个整体的商业部门因此可以发现,帮助弱治理东道国社会走上制度改革之路,符合他们的更广泛的自我利益。然而,在这一领域他们能够扮演何种有用的角色,答案并不总是那么明确,甚至有时在这一领域的商业参与还不免承担风险。
  24.永久脱离贫困和不安全状态,需要领导和当事国人民的努力 :东道国的各个利益主体—包括公民、政治家和公务员-对弱治理地区的制度改革负有首要责任。国际组织和母国政府能充当重要的支持者。
  25.经合组织就公司在促进弱治理地区制度改革中可能扮演的角色的讨论,呈现出不同观点。一些人表示欢迎,另一些人则担心此类活动将不可避免地导致公司不适当地介入当地政治。但是,讨论者总体上同意,多国企业与东道国商业联合会和非政府组织进行合作,对促进弱治理地区制度改革是有帮助的。
  26.在思考这些议题时,投资者应考虑以下问题:
   公司是否正面利用了其对政治参与者的影响,不仅限于通过沟通为他们的投资争取急需的条件,而且转移冲突并促进更广泛的改革? 特别是,如果可能的话,公司是否促进了:
   对东道国法律和相关国际文件制定的政策的遵守?
   法治的发展和权利(包括财产权利)的保护?
   按照国际认可的原则增强公共安全?
   接受涵盖索贿、利益冲突和竞选赞助等领域的公共部门伦理项目?
   促进自由和公平竞争的法律和政策(包括竞争政策、竞争力政策和适当的监管改革以及国有企业部门的发展)的发展?


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