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经济法漫谈:社会结构变动下的法律理念和调整(7)

经济法漫谈:社会结构变动下的法律理念和调整(7)


邓峰


【全文】
  现代社会和现代组织
  组织的发展,是和技术密切联系的,技术同时推动着制度变化。在所有技术中,交通、通讯的发展是最具有影响力的,正因为如此,这两个领域总是处在时代的最前沿。对历史的回顾更加加深了我们的这种观点,最早的具有现代意义的企业是铁路和电报电话公司。
  铁路的出现,显然是技术进步的结果,它迅速替代了水运成为主流运输的形式,但是将铁路的进步仅仅看作是技术的进步显然是不公正的。“铁路旋风般的胜利导源于组织上及技术上的革新。技术使得迅速且全天候的运输得以实现;但安全、准时并可靠的客、货运以及机车、车皮、铁轨、路基、车站、调车房和其他设备的长期保养与修理,则有赖于相当规模的管理组织” 。铁路企业的发展,需要大批管理人员来在各地执行和管理,需要崭新的内部管理程序、会计、统计工作,这就促进了企业层级组织的发展,这同时也是企业规模不断扩大的过程。
  当铁路沿着陆地不断延伸的时候,电报业也完成了这项壮举,这种新型的通讯工具需要在各个地方组建据点以用来协调内部管理,1866年,美国全国的电报网被西部联盟公司控制,90年代之后,被贝尔集团—美国电报及电话公司(AT&T)掌握了通讯工业。
  大企业的出现,一方面是技术的推动,另一方面则需要新的组织管理方式。不仅如此,新的会计制度、商业规则,以及在马克思看来最为重要的——融资方式的突破,银行、货币、金融制度的发展更是不可或缺的。
  大企业推动了整个经济生活的迅速发展,以美国为例,比较一下就可以知道,在1815年至1860年,修建运河的总经费为1.88亿元,其中73%由州政府和地方政府出售公债提供的;而私营铁路的股票投资则在1859年超过11亿美元,其中接近7亿是铁路公司积累下来的,在这一期间,许多大型铁路正在同时修筑。这么多的大型铁路资金来源不可能依赖于资本积累,由此促进了财团和金融业的发展,甚至主要依赖于欧洲的金融业。
  全国范围内的融资促进了纽约的金融中心地位的形成,股票的大量发行进一步促进了股票市场中的买卖和投机,并促进了期货方式的出现和发展。这样资本市场进一步完善和成熟起来。
  铁路的发展也促进了建筑业的发展,也产生了对劳工的大量需要。劳工队伍的扩大,使得劳资关系紧张起来。这进一步促进了劳动法的发展。


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