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海洋法律环境及其对平时海上军事活动的影响

海洋法律环境及其对平时海上军事活动的影响


任筱锋


【摘要】海洋法律环境,是国际社会各国运用国际法和国内法对海洋进行法律定性和法律划分,对海洋活动进行法律协调和规范,通过包括其海空武装力量在内的海上强制力量单独或集体强制实施相关法律而在特定海域形成的人为社会环境。无论是平时还是战时,海军的海上军事活动都无法脱离海洋法律环境。一个国家的海上武装力量既是特定海域海洋法律环境的创造者、维护者,同时也是该法律环境的利用者,海洋法律环境在一定意义上决定着国家海空力量在特定海域活动的性质和内容,决定着其海上活动的方式。海洋法律环境的优劣、成熟和稳定,直接关系到海军平时海上军事活动能否和平、安全和高效地进行。
【关键词】海洋法、海洋法律环境、海上军事行动、平时交战规则
【全文】
  海洋法律环境,是国际社会各国运用国际法和国内法对海洋进行法律定性和法律划分,对海洋活动进行法律协调和规范,通过包括其海空武装力量在内的海上强制力量单独或集体强制实施相关法律而在特定海域形成的人为社会环境。无论是平时还是战时,海军的海上军事活动都无法脱离海洋法律环境。一个国家的海上武装力量既是特定海域海洋法律环境的创造者、维护者,同时也是该法律环境的利用者,海洋法律环境在一定意义上决定着国家海空力量在特定海域活动的性质和内容,决定着其海上活动的方式。海洋法律环境的优劣、成熟和稳定,直接关系到海军平时海上军事活动能否和平、安全和高效地进行。
  一、海洋法律环境
  海洋法律环境由如下法律交互作用构成:海洋法律,对海洋进行法律定性和划分;海洋活动法律,对特定海域的海洋活动提出法律要求,并进行法律约束和限制;海洋控制和管理法律,对各国海上武装力量和海上执法力量及其海洋控制和海洋管理行为进行规范。此三类法律相互支撑,互相作用,共同制约并规范人类海洋活动。
  (一)海洋法律
  海洋法律的核心功能是对自然海洋进行法律定性和法律划分。它包括国际海洋法和各沿海国的相关国内海洋法。国际海洋法规定各种海域制度,将海洋划分为国家内水、群岛水域、领海、毗连区、用于国际航行的海峡、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域等不同法律性质的海域。各沿海国的相关国内法,规定本国的内水、毗连区、领海和国家管辖海域,并用海上疆界将本国所属海洋与邻国分割。这两类法律使海洋世界形成了一种独特的海洋社会环境,可谓“一线之隔,法境迥然”。


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