不是我太粗心,新官上任哪有敢粗心的。我是真的不知道这些课应该怎么开,我又不是学法律的,我怎么知道?我的硕博士都是法学学位没有错,但没有经过法律专业专科本科的学习,哪知道这些玩意儿。
四、 官员搞学术有损同业公正
众所周知,国外当官无需看学位,不设门槛。政绩与业绩分开是基本制度底线。官员的职责是很清楚的,有协调关系运作资金的能力。当官的底线也是很清楚的,当官必须廉洁,公司管理者禁止另开同业公司。当了官,就要放弃偏好,最好没有偏好。当了官,还去与研究人员争利,争课题项目,争出版经费,争文章发表权,这不等于以权谋私吗?当官的政绩也是很清楚的,在任期间,引进了多少资金,培养了多少人才,别人在自己的在任期间出了研究成果,整体收入提高了多少。当官的德绩更加清楚,所有这些成果中,自己都不占份,一点儿都不占,这才叫做廉洁奉公,才能在下一任继续当官。
但在中国,进入公门有门槛,美其名曰:内行领导内行。当官以后,政绩与业绩不分。不断加强门槛,让别人迈不过这道坎。当官必须有学位,有项目,有成果,当官的自己分配这些学位、项目与成果,不当官分不到这些东西,永远不能当官。实际上,如果这些成果中,官员自己染指,与公款私分有何差别,自己占了最主要的部分,成为科研成果大户,奖励大户,这与总统自己开公司又有什么区别,与公开腐败,假公济私有何差别?当官者不能认真地回答以下几个问题:
1、您科研那么行,那么爱科研,成果那么多,怎么不去全职搞科研,而一定要当官?
2、当官与科研成果有直接联系吗?如果没有,为什么您单位的奖都被您和当官的独占了?在您的单位,不当官的为什么没有成果?
3、别人不当官,全职搞科研没有成果,有想法不能立项,有成果不能出版,出版了不能获奖;能够立项、能够出版、能够获奖的,都是非全职科研人员也就是官员的成果,不依靠当官,科研就不能出头,您们的官是怎么当的?
4、既然当官是您的正业,您又那么喜欢当官,不愿意从事全职科研,出那么多科研成果,耗费那么多精力,不影响您当官的正业吗?
5、如果您还有那么多精力可以做那么多科研,干吗不集中精力,当一个比现在政绩更加突出的好官?
五、 对策:决策层面建立政绩业绩分开制度与任职期间业绩审查制度,运作层面坚持全面审查,废除半拉子审查
在政绩业绩不分,甚至将业绩也当成政绩的制度下,官员会被迫搞科研,出个人业绩。而官员任职期间的科研成果单也有可能是公开的腐败榜。实际上,中国官员搞科研,立项目的事情,不仅在高校存在,高校以外的政府官员也都大量染指。通常的手法是:交叉立项,瓜分资金;成果一大把,名利双收。许多厅局长,在任期间科研成果一大串,公开列在个人工作总结中,真不知道中国的反腐机关是吃什么饭的。中国查腐败,而最重要的腐败是不用查的,尤其是官员的科研成果,是众所周知的腐败与不务正业。对此,建议建立三项制度:
1、 政绩业绩分开制度。政绩就是政绩,不得用业绩来充数。
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