高校学生管理法治化探析
齐元军
【摘要】在高校学生管理过程中，普遍存在着侵犯学生权益的现象。究其原因，既包括思想理论层面的，也包括法律法规和制度层面的。实现高校学生管理工作的法治化状态，建立保障学生合法权益的法治系统，需要完善我国的教育法律体系，建立健全学生权利救济途径，促使高校逐步转变管理理念，增强法治意识，并依法建章，真正把高校学生管理工作纳入法治化轨道。
【关键词】高校学生管理 法治化 依法治校 学生权益
【全文】
伴随着依法治国、依法行政理念深入人心，公民个人权利意识不断增强，高校学生管理工作面临着前所未有的挑战。近几年来，高校侵犯学生权益现象屡见报端，学生状告母校的诉案也频频发生。出现这种状况，一方面反映出社会法治化进程逐步推进，权利意识和法治理念深入高等教育管理领域；另一方面也反映出高校教育管理中确实存在诸多问题。
一、高等学校学生管理非法治化表现
根据《
中华人民共和国教育法》第
二十九条的规定，学校及其他教育机构应当遵守法律、法规并维护受教育者的合法权益。目前高校学生管理中侵犯学生合法权益的现象却较为普遍，具体表现为以下几种类型：
（一） 侵犯学生受教育权
侵犯学生受教育权表现在入学与退学两方面。（1）在入学方面。学生录取工作中存在着事实上的不平等和不公平现象。如全国不同地区高考录取分数的差别、招生过程中的腐败现象等。（2）在退学方面。主要表现为学校违法处分学生，特别是在勒令退学和开除学籍方面存在着违法现象。如有的高校因学生恋爱和同居行为而开除学生，这与《
普通高等学校学生管理规定》第
六十三条可以给予勒令退学或开除学籍的法定六种情形不符。还有的高校为严肃校风校纪，规定“凡是考试作弊者，一律按退学处理”，处分明显重于法律法规的规定，也是违法的。
（二） 侵犯学生隐私权
近几年来，侵犯学生隐私权问题成为社会关注的焦点。考试成绩是学生的隐私，不经过本人同意而张榜公布，就涉嫌侵犯隐私；教师为监督“早恋”而私拆学生信件，侵犯了其通信自由和通信秘密；还有的学校在校园内安装摄像头，把所拍摄的涉及个人隐私的资料公开播放或随便使用，也是对学生隐私权的侵犯。
（三） 侵犯学生财产权
