3、担保登记制度杂乱无章。一是登记部门多，电子化程度低，公示性差，担保权优先顺序不够明确；二是登记内容复杂，登记成本高；三是法律没有规定某些担保交易的登记部门，一些担保登记无法完成。这些情况增加了融资成本和债权实现的不确定性。缺少便捷的担保登记系统，担保权执行效率低，不利于银行利益的保护。
4、担保法律之间有许多矛盾、冲突、空白，操作性差。中国涉及担保的法律主要有《
民法通则》、《
担保法》、《
合同法》、《
海商法》、《
民用航空法》等，这些法律相互之间抵触之处颇多。2001年，最高人民法院通过司法解释的方式对《
担保法》中一些不合时宜的规定进行了很多“颠覆性”的解释，更加剧了法律之间“混战”的局面。
三、《物权法》草案：帮助银行走出权利保护的法律困境
鉴于现行《
担保法》无论在银行等债权人利益保护方面，还是便利企业融资方面都呈现明显的供给不足的现象，银行和企业普遍希望借《物权法》立法之机，完善担保物权制度，保护银行等债权人的权益，润滑企业等融资的通道，使金融生态实现良性循环和和谐发展。
《物权法》草案（以下简称“《草案》”）针对现行《
担保法》的缺陷，以保护债权人利益为原则，重新设计、完善了我国的发担保物权制度。
（一）抵押权的完善
现行《
担保法》对抵押权的规定不能完全反映抵押担保制度的特点，甚至存在严重缺陷，以致影响担保制度的价值。《物权法》《草案》在现行《
担保法》关于抵押权规定的基础上，整理司法实践经验，构建了比较科学、完善并具有操作性的抵押权制度。
