我的台灣之行
劉劍文
【全文】
壹 、講學活動全程概述
本人此次應台灣大學法律學院之邀訪台，經由台灣大學法律學院葛克昌教授的安排，在台灣大學法律學院講學一月（2005.9.28—2005.10.27）。在這一個月間，共分成三種類型的活動安排：第一是短期的講課，第二是研討會，第三是演講。
在短期講課方面，這次在台灣一共有兩個短期的講課安排：一是在台灣大學法律學院法律學研究所財稅法組的大陸稅法課程，另一則是在台灣大學進修推廣部的課程。
在台灣大學法律學院講學的課名為“大陸稅法專題研究”。本課程由我和葛克昌教授合開，主要是針對大陸稅收徵管法作為講學的主軸。這堂課共有約20位台灣大學法律學院法律學研究所財稅法組的研究生參與討論。在課堂的最初，先對大陸稅制的架構作了簡單的介紹。使台灣學生對大陸稅制的梗概有了初淺的認識之後，始進入以大陸稅收徵管法為焦點的介紹與討論。在課堂其間，一面向同學介紹大陸的稅收徵管法，一面也鼓勵同學就台灣的稅捐稽徵法與大陸的稅收徵管法有何相異或相似處，提出意見相互切磋討論，促進兩岸稅法學的交流。
第二是在台灣大學進修推廣部的課程。该课程属于短期课程，共有30多未來自社會各界的學員參加。我在考量学生背景、时间以及实用性多方面的因素后，决定将课程做如下的安排：首先是将大陆税法做一个总揽，分别就各个税种简要加以介绍，让大家对大陆税法有一个简单但清楚的认识。在考量同学有半数以上没有法律背景的因素后，我就大陆几个最重要的税种一一加以介绍。在介绍完个人所得税与企业所得税后，并辅以税法案例加以说明；先讲了流转税，也就是营业税、消费税以及增值税，接着讲了稅收征管法。在分别介绍完了各个重要税种后，鉴于大家对大陆税法有了一定的了解了，我就对同学講授在大陆如何做租税规划，此外，也提到了大陆未来税法改革的发展趋势。并且开放给同学就大陆税法相关议题提出问题，并一一解答。
在研討會方面，北中南一共有三場。第一場是在台灣大學法律學院舉行，此次活動由月旦法學雜誌及台灣大學法律學院公法研究中心合辦，題名為“兩岸租稅改革之法律問題研討會”。本人擔任與談人及報告人，報告題目為“大陸最近租稅法改革趨勢”。 本次活动由台湾大学法律学院公法研究中心、“台湾会计师公会全国联合会”、月旦财经法杂志、元照出版公司、台湾台北律师公会税法委员会共同举办。有來自台灣各界的稅法學者研究人員、稅務律師、會計師和稅務機關的官員共40人參與。与会专家就海峡两岸目前正在同时进行的税法改革问题进行了深入的探讨，并提交了共六篇精彩的论文。针对台湾现在正在考虑采纳的所得税新制最低税负制，以及纳税人权利保障法草案，台灣大學法律學院葛克昌教授发表了“最低税负制相关法律争议”一文，中正大學法學院黄俊杰教授发表了“论一事不再罚原则于税法上的适用”一文，台灣大學法律學院黄士洲博士生发表了“纳税人权利保障法立法刍议”一文，以上论文也经过我和上海交通大學法學院李俊明博士详尽的评论。此外，在大陆学者方面，除了我发表之外，李俊明博士也发表了 “略论税收协定中无差别待遇条款”一文，北京大學法學院陈薇芸博士生发表了“美国联邦个人所得税最低税负制的简介与评价”一文，同样的，以上论文也经过台灣大學法學院黄茂荣教授和台湾育达商业技术学院财经法律学系郭介恒教授的详尽评论。與會學者、會計師、律師熱烈地提出問題，對兩岸稅法的相互認識展開密切深入的交流討論。第二場是在中正大學舉辦，由中正大學法學院財經法研究中心主辦，提名為“兩岸財稅法之比較與發展學術研會”。本人擔任報告人，報告題目為“大陸所得稅法改革與發展”。该会由台湾著名税法专家、台湾中正大学法学院黄俊杰教授主持，由我发表论文，以及北京大学法律学院博士研究生陈薇芸和台湾中正大学法学院财经法律学系盛子龙教授与谈。我先针对中国大陆所得税法改革的发展与趋势，做了半个小时的专题演说。接着由与谈人北京大学法律学院博士研究生陈薇芸针对美国联邦个人所得税最低税负制的简介与评价一文做了报告。然后由中正大学盛子龙教授对二文加以评论。最后并留给在场参与聆听的200多名同学和研究生提出问题的机会。在场同学热烈提出问题，并获得详尽的解答。本会在进行两个小时后圆满落幕。第三場是在興國管理學院舉辦，由興國管理學院財經法律系主辦，提名為“2005兩岸財經法制研討會”。本人擔任報告人，報告題目為“大陸稅法改革”。我针对中国大陆税法改革的发展与趋势，做了一个小时的专题演说。接着由台湾著名税法专家、中正大学法学院黄俊杰教授对这个主题做出评论。最后是一个师生交流的座谈会，由兴国管理学院财经法律学系王劲力系主任主持，我、中正大学黄俊杰教授、北京大学法律学院博士研究生陈薇芸以及兴国管理学院辜仲明讲师参与座谈。在场50名同学就中国大陆税法改革、北京大学法学院课程设计安排等等方面提出问题，并获得详尽的解答。本会在进行两个小时后圆满落幕。此三場研討會都在熱烈討論中圓滿結束。
