普通话与我们的宪法权利——评广电总局的“普通话令”
王四新
【全文】
近日，广电总局发了《广电总局
关于进一步重申电视剧使用规范语言的通知》，要求电视剧的语言（地方戏曲片除外）应以普通话为主，一般情况下不得使用方言和不标准的普通话；重大革命和历史题材电视剧、少儿题材电视剧以及宣传教育专题电视片等一律要使用普通话；电视剧中出现的领袖人物的语言要使用普通话。
对于广电总局这个命令，端木同志在《中国青年报》上发文认为，限制方言是对文化多样性的漠视，而“公民有权利要求文化的多样性”。这样，顺着端木的逻辑，广电总局的命令便漠视了公民的权利。究竟是什么层面和什么性质的权利，端木同时并没有点明。我认为，此处受到漠视的权利，其实就是我们的
宪法权利，即
宪法所保护的言论自由和文学艺术创作自由。
我国宪法第35条和第47条分别规定了公民所享有的言论自由和“进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。”这两项自由可能涉及许多方面，但我认为，言论自由首先应当是公民有权以他所喜欢的方式，表达自己思想、观点和意见的自由。从最一般的常识来讲，只要这种表达没有给他人或社会造成明显的危害，任何国家机关和个人都不应当以行政命令或其它暴力方式（劝说除外，因为劝说者也有言论自由的权利），干预公民享有的这种权利。用普通话或用地方方言，只涉及表达的方式，基本不涉及表达的内容，不可能给他人或社会造成明显而即刻的危害。因此广电总局（也包括其它国家机关）的规定，有与
宪法规定的原则不一致的嫌疑。
作为言论自由的合理延伸，它还应当包括接受和传递消息的自由。公民通过各种渠道和方式，接受各种各样的思想和信息，是自由言论、自由表达的前提。一个人只有在掌握了大量信息的基础上，才能形成他自己的看法、意见和判断，才能提升他表达的质量。普通话或标准的普通话固然可以作为一种接受信息的语言介质，但并不是每一个人都喜欢以普通话的方式接受信息和他人的思想、观点或意见，也不是每一个人都能够通过普通话的方式接受思想和信息（如果我根本不会用普通话或根本听不懂普通话呢）。这样，强行让公民通过他们所不喜欢的方式或力所不及的方式，来行使言论自由的
宪法权利，实质上等于对他们
宪法权利的克减或剥夺。
