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和谐社会:给中国律师业发展松绑

  由于律师事务所的规范化、专业化、现代化经营是与规模化密切相关的,所以,横向连带责任制度对规模化发展的遏制,必然影响规范化、专业化、现代化在律师事务所的推广和实现。本文受篇幅所限,对此不展开讨论。
  横向连带责任制度的另一种功能,是为委托人损失提供较大数额的赔偿担保。但让无过错者为他人过错承担赔偿责任,没有法理基础,况且,从赔偿担保的需要来看,引入有限责任资本或建立执业保险基金,都是更为有效的制度安排。
  四、美国律师执业组织的帕累托改进
  如果既定的资源配置状态的改变至少使一个人的状况变好,而没有使其他人的状况变坏,则称这种改变为帕累托改进或具有帕累托效率。
  现实中帕累托改进并非常见,要判断一项改进是否具有帕累托效率也不是一件容易做到的事。本文在此使用这一术语,只是为了表达一种心情、一种愿望、一种追求,而并非说明美国的改进在理论上或事实上是否具有帕累托效率。
  美国可供律师选择的执业组织形式,除独资企业外还有普通合伙(GP)、有限合伙(LP)、有限责任合伙(LLP)、有限责任有限合伙(LLLP)、有限责任公司(LLC)和职业公司(PC)六种。后面五种组织形式,都是对普通合伙中的合伙人责任作不同程度的有限化改进的产物,而其中最主要的改进是废除了合伙人横向连带责任制度。
  1、有限合伙(LP)
  有限合伙是由普通合伙人和有限合伙人共同组成的合伙组织。前者控制合伙组织的经营,对合伙债务承担无限连带责任,后者不控制合伙组织的经营,以其投资额为限,对合伙债务承担有限责任。美国1978年《修订统一有限合伙法》通过对有限合伙人“参与对经营的控制”情形的严格界定,放宽了有限合伙人参与合伙经营管理的范围和深度。
  引入有限责任投资者主要有二个方面的优点:一是为合伙组织扩大经营规模和业务范围以及赔偿能力提供了资金支持;二是受保护投资和追求利润的内在动机驱使,投资者会积极参与合伙组织的经营管理,加强监督,有利于提高合伙组织的管理水平。
  值得特别说明的是,由于美国法律允许企业法人担任普通合伙人,因此,对自然人来说在事实上形成了完全的有限责任。
  2、有限责任合伙(LLP)
  有限责任合伙是全体合伙人之间不负连带责任,但每一个合伙人对自己和其监督、指导的人的过错承担无限责任的合伙形式。
  这种合伙形式解除了横向连带责任枷锁,解放出规模化经营的内在能量,同时保持了合伙人垂直无限责任的压力,有利于加强垂直监督、管理。另外,美国法律要求有限责任合伙购买较高数额的责任保险,以提高合伙组织赔偿能力,保护受损害方的利益。
  这种合伙形式具有综合优势,因此,它于上世纪90年代初诞生于德克萨斯州后,迅速席卷了美国各州。


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