从司法解释论民事诉讼法的修改

潘剑锋

【全文】
　　《中华人民共和国民事诉讼法》的修改已经提到议事日程，近些年来，学界不少学者发表了不少看法，主要从学理方面阐释了如何修改《民事诉讼法》。本人也曾发表过一篇文章，从理论的角度宏观上论述了民事诉讼法修改所面临的矛盾和需要解决的问题。但是，《民事诉讼法》是部实践性很强的法律，在1991年现行民事诉讼法颁布之后，最高人民法院出台了大量的与民事诉讼法有关的司法解释，这些司法解释的出台，目的在于保障民事诉讼法在社会生活中的有效实施，弥补现行民事诉讼法的不足。基于此，在民事诉讼法的修改过程中，我们应当对这些司法解释进行认真的分析和研究，并结合这些司法解释在司法实践中的运行情况，思考我国的民事司法对民事诉讼法有哪些要求，从而为我们修订出一部符合中国司法实践的民事诉讼法打下一个坚实的基础。
　　一、对民事诉讼法有关的司法解释的一般分析
　　在1991年现行《民事诉讼法》颁布之后，最高人民法院出台了大量的与民事诉讼法有关的司法解释，其中重要的司法解释有：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(1992年7月14日最高人民法院审判委员会第528次会议讨论通过) 法发〔1992〕22号（以下简称《民诉若干意见》）、最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(1998年6月11日最高人民法院审判委员会第992次会议通过自1998年7月18日起施行) 法释〔1998〕15号（以下简称《执行规定》）、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定(2001年12月6日最高人民法院审判委员会第1201次会议通过 2001年12月21日公布 自2002年4月1日起施行) 法释〔2001〕33号（以下简称《证据规定》）、最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年7月4日最高人民法院审判委员会第1280次会议通过 2003年9月10日公布自2003年12月1日起施行）法释〔2003〕15号（以下简称《简易程序规定》）、最高人民法院关于法院民事调解工作若干问题的规定(2004年8月18日最高人民法院审判委员会第1321次会议通过 ) 法释〔2004〕12号（以下简称《民事调解规定》）；其他比较重要的司法解释有：最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》的若干规定(1994年12月22日发布) 法发〔1994〕29号、最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答(1993年6月15日最高人民法院审判委员会第579次会议讨论通过) 法发〔1993〕15号、最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释(1998年7月14日最高人民法院审判委员会第1002次会议通过自1998年9月15日起施行) 法释〔1998〕26号、最高人民法院关于第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定(1993年11月16日最高人民法院审判委员会第602次会议讨论通过) 法发〔1993〕34号、最高人民法院关于经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定(1993年11月16日最高人民法院审判委员会第602次会议讨论通过) 法发〔1993〕35号、最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定(1998年6月19日最高人民法院审判委员会第995次会议通过自1998年7月11日起施行) 法释〔1998〕14号，等等。