当然，唐令制度的主要问题不仅仅是以上这些。在谈到律令格式的时候，首先要谈到 权威主义的法所要达到的目的。可以说唐代法典的体系是由刑罚法规的律、非刑罚法规 的令、随时修补律令的格、以及为实施律令而制定细则的式等构成。虽然律令是根本法 ，但并非是永久不变的法律，其中有直接对律令条文加以修改的情况，更多的则是通过 格的方式加以变更，格在适用上要优先于律令。律、令、格、式四种法律的组合并不单 单开始于唐代前期。在东周战国时代魏文侯的时候，也就是公元前四世纪左右，李悝制 定了《法经》六篇，据说这就是后世法典律的起源，直到今日人们对此也是确信无疑。 但是，其中一点甚为可疑，以《史记》为首的有说服力的古代文献中对于李悝的《法经 》没有任何记载。当然，秦汉之际制定了律，汉代萧何的《九章律》就是非常有名的， 虽然西域发现的汉代木简中也有汉律的佚文，但是我认为，最起码令是在汉代制定的。 不过，这时的令与后代的令是否为同一性质的东西现在还有疑问。汉代后期，以及其后 历代开始与律一起共同编纂了令，即使在明清时期，还在编纂律，在明代时期还在编纂 令。格以及式作为法典的名称出现在南北朝时期。据说格的源头是东魏的麟趾格，式的 源头是西魏的大统式，式这一名称即使在唐代的法典中也是一样的。但是，我认为(唐 式)与大统式的性质是否一样还有进一步研究的必要。唐令格式的体系在隋代以后的唐 代以及五代，进而到宋代也被沿袭下来。但是，在宋代出现了敕、令、格、式这样的法 律体系。敕(编敕)与律一样是
刑法，格是赏格，式是以公文书式等为其内容。但是，在 这些法典中得以流传到今天的是唐代《开元律》律文十二卷、律的注释书——《唐律疏 议》三十卷、《唐六典》三十卷、还有《唐开元礼》一百五十卷、以及《宋刑统》三十 卷、《庆元条法事类》八十卷(部分缺失)，其他的法典只能历数而已。过去，《唐律疏 议》被认为是高宗永徽四年(653)年敕撰的永徽律疏，并且对日本律的编纂也起到了参 考作用，但是我认为这是错误的。永徽律疏除了部分内容以外几乎没有流传下来。在《 唐律疏议》中附加了永徽四年进表，在永徽之后八十余年的玄宗开元二十五年(737年) 撰成了《开元律疏》，日本律的编撰年代更加古老，除去敦煌发现的律文短片以外，日 本的养老律令才是东亚现存的最古老的法典。过去的唐律研究必须在这一点上加以纠正 。
历经六朝、隋代、唐代以后，唐代法被继受到我国，对法律的形式和内容带来了非常 大的革新。隋唐的律令是建立在当时政治的统一统治的基础之上，并对我国(日本)的政 治统一起到了参考作用。在我国的律令之中，最为有名的就是大宝、养老两律令。前者 是在文武天皇的大宝元年(相当于唐武则天大足元年)制定的。但是(与前代的令一样)大 宝律令在今天也没有流传下来，仅仅知道其一些短文而已。我曾经在过去尝试着对大宝 律令的一篇——田令加以复原。一般所说的大宝律令是大宝律令编纂十余年后的养老二 年(相当于唐玄宗开元六年)制定的养老律令。但是，根据中田博士的观点，养老律令是 在制定后数十年才最终得以实施的。从日本律令的整个外形来看，与唐代的律令比较起 来，在规模上是很小的。可以说有点象大规模的唐都长安与我国的奈良古都加以对照的 意味。但是，也应该看到两者之间二者存在着质的差别。在隋律中有开皇律十二卷以及 大业律十一卷(又云十八卷)。根据隋书的记载，开皇律的篇目与唐律相同，但是与大业 律存在差别。在唐律中有武德、贞观、永徽以及开元七年(又云四年，以下同之)律。据 说都有十二篇，五百条。
根据《唐律疏议》，开元二十五年律为十二篇，五百零二条，篇目是：
1.名例；2.卫禁；3.职制；4.户婚；5.厩库；6.擅兴；7.贼盗；8.斗讼；9.诈伪；10. 杂律；11.捕亡；12.断狱律。
与之相对，据说大宝律有六卷，养老律有十卷，篇目为：
1.名例(由上下构成)；2.卫禁；3.职制；4.户婚；5.厩库；6.擅兴；7.贼盗；8.斗讼 ；9.诈伪；10.杂律；11.捕亡；12.断狱律诸篇组成。
但是，其中名例、职制、卫禁、贼盗四律与九条家本《延喜式》纸背的斗讼律一部分 以外的内容，除去作为佚文散见于各种书籍中的以外，还没有听说过流传。唐令有武德 、贞观、永徽、开元七年以及开元二十五年令，都有三十卷。
据说开元七年令由二十七篇一千五百四十六条组成。根据唐六典，开元七年令的篇目 有：
1.官品；2.三师三公台省职员；3.寺监职员；4.卫府职员；5.东宫王府职员；6.州县 镇戍狱渎关津职员；7.内外命妇职员；8.祠令；9.户令；10.选举；11.考课；12.宫卫 ；13.军防；14.衣服；15.仪制；16.卤簿；17.公式；18.田令；19.赋役；20.仓库；21 .厩牧；22.关市；23.医疾；24.狱官；25.营缮；26.丧葬；27.杂令。
但是，根据各种史料，可以从贞观令中看到开元七年令没有的(二十八)封爵，在永徽 令中也同样可以看到开元七年令中所没有的(二十九)禄令；另外，在开元二十五年令包 括有在开元七年令中所没有的学令、禄令以及(三十)封爵、(三十一)乐令、(三十二)捕 亡以及(三十三)假宁诸篇。
我国大宝令由十一卷，养老令由十卷、三十篇、九百五十三条组成。养老令的篇目为 ：
1.官位；2.职员；3.后宫职员；4.东宫职员；5.家令职员；6.神祗；7.僧尼；8.户令 ；9.田令；10.赋役；11.学令；12.选叙；13.继嗣；14.考课；15.禄令；16.宫卫；17. 军防；18.仪制；19.衣服；20.营缮；21.公式；22.仓库；23.厩牧；24.医疾；25.假宁 ；26.丧葬；27.关市；28.捕亡；29.狱令；30.杂令。
日本在制定律令的时候，应该参考的唐律令主要是前述武德律令以下开元七年的(律令 )。也有隋代编纂律令格式的记载，在唐代，与唐令同时编纂了格式。贞观、永徽、开 元的律令格式就是其中的二、三例。但是，在我国，在养老令制定之后才制定了格式， 律令格式并不是同时制定的。我国最初的格式是弘仁格式，其后编纂了贞观格式、延喜 格式。今天的格是通过会聚三代格的形式流传下来的，而式则只存在着延僖式。
