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与公益物品和服务相反，私益物品和服务是可以分享的，边际成本不为零。如果零价格供应，就会出现供给没有利润、消费没有约束的问题。如果通过行政系统来组织生产和消费，消费上只能实施配给制，在生产上也只能通过行政计划来进行生产，这很难根据多样化的需求来组织生产，也很难让消费者根据自己的消费需求来消费。所以，私益物品和服务，最好是通过市场来供给，价格确定在边际成本与边际收益相等的那一点上。这样，消费者可以根据自己的需求和支付能力来确定自己的消费水平，生产者可以根据消费者多种多样的需求以及自己的供给能力来确定自己的生产水平。这时，政府的作用是提供各种各样的制度安排，确保市场的产权以及法律基础等。
在纯粹的私益物品和纯粹的公益物品之间，还有两类物品，这就是俱乐部物品和公共池塘资源类物品，它们也有其各自的复杂性。
俱乐部物品的特征是，在一定范围是共享的，而且边际成本为零，但在一定范围外，存在着拥挤效应，边际成本不为零。其比较典型的例子是高速公路：在一定的范围内，每增加一辆汽车，其边际成本为零。这时，从社会效益的角度来看，价格为零，能够发挥高速公路的最大效益。如果收费，就会排挤一部分汽车不走高速公路，就会影响高速公路的社会效益。但车增加到一定地步，车的密度就会大到影响行驶速度的水平。这时，高速公路就产生了拥挤效应。为了让高速公路确保高速行驶，就需要征收拥挤费。其价格水平正好等于其所产生的拥挤效应所产生的边际成本。这样，可以让能够进入高速公路的车，都享受到快速便利的好处，并且其收益是所有的车中最大的，把收益比较小的车排除在高速公路之外。如果拥挤到一定水平，则说明需要拓宽或者新建高速公路，扩大供给。俱乐部物品的问题可能在于，利润最大化与社会效益最大化，总是存在着矛盾。比如电影院是俱乐部物品，如果是利润最大化的，往往会制定高价格，让很多位子空着，也不愿意降低价格，让更多的人到电影院享受，即使在空位子坐满之前边际成本为零。如果电影院是社会效益最大化的，最好的价格是能够让所有的座位都不空的价格，但这样做电影院可能亏本，难以继续维持高质量的服务。俱乐部物品运作的最佳模式可能是会员制，也就是说先用会员费支付俱乐部物品的基本运转，然后再支付优惠的使用费来维持服务的边际运转。
公共池塘资源类物品与俱乐部物品不同，是分享的，而且这类物品往往有自我生产能力，所以在一定范围内其供给成本为零，但在一定范围之外，消费能力超出其自我体产能力时，其供给能力会因消费过分而下降，甚至消失。草场资源和渔业资源，是典型的公共池塘资源类物品。草场资源是能够自我生产的，在其生产能力范围内，增加任意数量的羊，都是没有问题的。但是，当羊的吃草能力超出草场生长能力的时候，就会导致草不够吃。这时，草场就出现了退化问题。如果不加以遏制，草场很可能变成沙漠。渔业资源也一样，如果捕捞量在一定范围内，增加任意的捕捞能力都是没有问题的。但是，当捕捞能力超出鱼的生长能力的时候，就会出现渔业资源枯竭的问题。黄河水在一定的使用范围内是取之不尽、用之不竭的，但超过一定的范围，黄河就会断流，甚至像很多北方的河那样，在大部分时间只是干涸的河床。
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