在股权分置改革的大背景下，我们建议参照推出权证的做法，采取以下措施以尽快在证券交易所推出股指期货：
1、建议在取得中国证监会的批准后，深圳、上海证券交易所发布《股指期货管理暂行办法》，中国证券登记结算公司尽快发布《股指期货登记结算业务实施细则》，以为股指期货的上市交易、登记结算奠定制度基础。上述业务规则应至少确立以下制度：（1）股指期货委托、申报、成交制度；（2）保证金制度；（3）涨跌停板制度；（4）每日结算制度；（5）交割制度；（6）持仓限额和大户持仓报告制度；（7）实时监控制度（包括对股票现货交易和股指期货交易的联动监控）；（8）风险准备金制度；（9）异常情况的处理制度；（10）其他风险管理制度。
2、关于金融机构及证券投资基金参与股指期货交易问题。
《
证券公司管理办法》、《保险公司管理办法》均未对证券公司、保险公司参与股指期货有禁止性规定，在其可从事的业务范围中前者规定“中国证监会批准的其他业务”，后者是“国务院规定的其他资金运用方式”。《
证券投资基金法》第
58条则规定，“基金财产应当用于下列投资：（一）上市交易的股票、债券；（二）国务院证券监督管理机构规定的其他证券品种”。此外，《
期货交易管理暂行条例》虽有禁止金融机构参与期货交易的规定，但股指期货不属于《
期货交易管理暂行条例》的调整范围，因此，该禁止性规定不应适用于金融机构参与股指期货交易。
为了解决金融机构及证券投资基金参与股指期货交易问题，建议中国证监会制定《关于金融机构、证券投资基金投资股指期货有关问题的通知》，规定金融机构（包括证券公司、保险公司等）和证券投资基金可以参与股指期货交易，并对金融机构、证券投资基金投资股指期货的比例限制、信息披露方式、禁止的行为、风险控制措施等作出明确的规定。
3、建议在出台上述规章和业务规则的基础上，由中国证监会核准证券交易所上报的具体的股指期货产品。
（二）在《
证券法》修订草案正式通过后，建议由国务院依照修改后的《
证券法》的原则制定《证券衍生品种发行和交易管理办法》。
如上所述，《
证券法》修订草案（二审稿）第
二条规定：“在中国境内，股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券的发行和交易，适用本法。本法未规定的，适用
公司法和其他法律、行政法规的规定。政府债券、证券投资基金份额的上市交易，适用本法；其他法律、行政法规有特别规定的，适用其规定。证券衍生品种发行和交易的管理办法，由国务院依照本法的原则规定”。 因此，建议在《
证券法》修订草案正式通过后，由国务院依照修改后的《
证券法》的原则制定《证券衍生品种发行和交易管理办法》，对股指期货、权证等衍生品种的发行、上市、交易等作出详细的规定，以促使股指期货、权证等证券衍生品种在法制化的轨道上规范运作和有序发展。
