《偏颇的宪法》之“译者的话”
宋华琳、毕竞悦
【全文】
凯斯·桑斯坦著，宋华琳、毕竞悦译：《偏颇的
宪法》，北京大学出版社2005年6月版，42.00元。
凯斯·桑斯坦是芝加哥大学法学院的卡尔·卢埃林讲座教授，也是美国当代最具影响力的公法学者之一。近年来，桑斯坦教授的著述被渐次引入中国，并受到了相当程度的关注。[1] 但在大多数中国法律学人眼中，桑斯坦教授的形象或许依然是晦暗不明的，因为他独著与合著的二十多部著作和数百篇论文中，研究的领域已经涵盖了
宪法理论、宪政和民主理论、管制理论、行政法学、法律解释理论乃至行为主义的法律经济学等广袤的领域，关注的问题从公法和政治理论到正义、偏好这样的“大词”，直到排污交易、烟草广告、竞选经费规制、基因工程等具体末微的问题。[2] 我们很难按照中国的学科建制，为桑斯坦教授贴上一个什么标签。
在译者看来，桑斯坦教授是一位不仅有着浓重的现实主义情怀，更有着深厚理论底蕴和渊博学识的学者。而在他几乎所有的学术论著中，不仅有着他对问题的精密分析，更流淌着他颇具原创性和新颖性的体系性思维架构。他自己独有的风格和切入视角，或许恰恰也是他能始终保持旺盛学术生命力的源泉所在。而呈现在读者面前的这部《偏颇的
宪法》，堪称是桑斯坦教授多年来对美国宪法理论研究的一个小结，作者重新阐述了美国的
宪法传统，从中体现了他富有创见性的对美国宪法理论的体系性建构，以及在审议民主理论方面做出的开创性贡献，并且在诸多
宪法与公共政策的交迭之处，展开了精辟的讨论与品评。
一、
政府中立被视为是自由主义的界碑，在这样的理念作用下，人们认为政府不能逾越公私领域之间的疆界。政府中立的行事，通常意味着它要无偏私地行事，从而避免侵袭入私人领域，或者只有在例外的情况下，基于特别的理由，政府才能进入私人领域。因此，私人领域成了判断政府是否符合中立要求的试金石。比方说，如果两个当事人发生冲突，政府如要保持中立的状态，那么就应当袖手旁观，而不能去偏袒某一方。[3]
