法律打架了，婚检怎么办？

姜明安

【全文】
　　【背景】6月24日，黑龙江省人大常委会对《黑龙江省母婴保健条例》进行了修改，但条例原规定的“准备结婚的男女双方应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明，到婚姻登记机关办理结婚登记。婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验并留存男女双方婚前医学检查证明。没有婚前医学检查证明的不予办理结婚登记”并没有进行修改。
　　【问题1】《母婴保健法》、《<母婴保健法>实施办法》及各地方立法，其目的是为了什么？《婚姻法》、《婚姻登记条例》和各地方立法，其目的又是什么？两者之间有哪些区别？（婚姻法专家）
　　【问题2】《黑龙江省母婴保健条例》中规定有关结婚登记的法律规范，从法律上讲是否超出其调整范围？这种情况下，该如何启动相关程序进行纠正？【具体按怎样程序做？】（宪法学专家、婚姻法专家）
　　姜明安：《黑龙江省母婴保健条例》有关结婚登记的规定所依据的是《母婴保健法》，但《母婴保健法》有关结婚登记的规定已经被《婚姻法》所取代，而《婚姻法》没有要求结婚登记以婚前医学检查为前置程序，从而《黑龙江省母婴保健条例》有关结婚登记的规定就是没有法律根据，从而是违法的。
　　为什么说《母婴保健法》有关结婚登记的规定已经被《婚姻法》所取代了呢？因为，第一《母婴保健法》制定于1995年，《婚姻法》修订于2001年，根据《立法法》关于新法优于旧法的规定，《婚姻法》有关结婚登记的规定即自动取代《母婴保健法》的相关规定；第二，《母婴保健法》是母婴保健方面的一般法，《婚姻法》有关结婚登记的规定相对于《母婴保健法》是特别法，根据《立法法》关于特别法优于一般法的规定，《婚姻法》有关结婚登记的规定亦自动取代《母婴保健法》的相关规定；第三，《立法法》第85条规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决，而《母婴保健法》有关结婚登记的规定与《婚姻法》的不一致是旧的一般规定与新的特别规定的不一致，故不需要全国人大常委会裁决而自动失效，《婚姻法》有关结婚登记的规定自动取代《母婴保健法》的相关规定。

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