人民群众进法院：司法的职业化与民主化
何 兵
【全文】
题目：人民群众进法院：司法的职业化与民主化
主讲人：何 兵
北京大学法学博士
中国政法大学副教授
点评人：张国香，人民法院报《法治时代》周刊主编
主持人：李富成，法学博士，中国人民大学博士后研究人员
刘经靖，中国人民大学法学院博士研究生
时 间：2004年12月10日晚18：30
地点：中国人民大学贤进楼501会议室
主持人：今天我们非常荣幸的邀请到北京大学法学博士、中国政法大学副教授何兵老师。在我的印象当中何老师的学术研究风格就象他的名字一样，何老师的论文争点实际、切中要害在学术界引起了不凡的凡响，尤其是四年前代理北京大学博士学位诉讼案件当中，何老师作为刘燕文的代理人，何老师经典的代理词给我们留下了非常深刻的印象。同时，何老师在陪审制这方面有着非常独到的研究，我们知道今年全国人大常委会第十一次会议通过了《关于
完善人民陪审员制度的决定》，这个规定将对我们的陪审制度产生很大的影响。今天我们将非常有幸听到何老师对这个问题的一些见解。
同时，我们还邀请到了人民法院报的资深编辑张国香老师，张老师是人民法院报法治时代的主编，张老师将对何老师的报告进行点评。
下面我们按照中心的特邀演讲人制度向何老师颁发特邀演讲人证书。现在我们请何老师做《人民群众进法院：司法的职业化和民主化》的报告。（掌声）
何兵：1998年1月，北京大学法学院贺卫方教授在《南方周末》上发表《复转军人进法院》一文，对国家每年把大量的复转军人安置到法院当法官一事，提出疑问。文章借用一个巧喻，说明法官职业化的道理：为什么安排复转军人进法院，而不安排他们进医院呢？文末，贺教授点明主题：复转军人不应当成为法官，除非他们从前受过系统的法律教育，并且符合法官任职的其它要求。
贺文的观点无可非议，即复转军人不能直接任法官。但文章的题目“复转军人进法院”尚有待斟酌。如果没有专业知识的复转军人不能进法院，为什么同样没有专业知识的人民陪审员，却可以堂而皇之地坐在法庭上审案？复转军人虽然不能到法官当“职业法官”，却可以到法院当“陪审员”。这看起来是一个枝节问题，实则是一个原则问题，即法官的职业化与司法的民主化之间的关系。复转军人不能当法官，议论的是“法官的职业化”，而人民群众进法院，议论的是“司法的民主化”。法官职业化并不排斥司法民主化。相反，两者应当齐头并进。这些年来，司法改革偏重于法官职业化，忽略了司法民主化。在我看来，这是近年来司法改革未能取得明显实效的关键所在。
