我县“六合彩”赌博的危害、成因及对策
曾五一
【关键词】“六合彩”赌博 危害 成因 对策
【全文】
我县“六合彩”赌博
的危害、成因及对策
2004年3月
“六合彩”缘起并盛行于香港，在香港是一种公开、合法的公众博彩活动。在香港已有很长的历史，它和大陆福利、体育彩票一样，都是通过随机摇奖方式得出每一期的中奖号码。在内地六合彩赌博活动的主要形式是：由庄家以每周二、四、六香港“六合彩”开奖的数字为中奖依据，并且以高倍额的赔金诱使公众购买；同时“六合彩”的组织者通过非法渠道从香港引入、印刷各种“六合彩猜码图”和“玄机图”，上面印有中国传统图画、数码、十二生肖、打油诗、对联等宣传信息，告诉群众如何猜测“中奖”号码，让人们产生猜奖是有所依据的错觉，以此煽动彩民购买的热情和积极性。
因为未经政府许可，且缺乏监督，无需纳税，所得收入庄家私有，不是用于社会公益事业，故“六合彩”赌博活动在内地是非法的。
自2003年4月以来，我县受湖南省平江县“六合彩”赌博活动的影响，地处边界的大桥镇、白岭镇、黄龙乡、余段乡等10个乡（镇）的“六合彩”赌博活动迅速传播蔓延。到目前为止，已渗透到县城，大有愈演愈烈之势。
“六合彩”像瘟疫每到一处，无数彩民便沉溺其中不能自拔，农村几十年来辛苦取得的经济建设成果和业已形成的良好社会风气，在其肆虐冲击下，已是灾难深重，正在被腐蚀、被冲垮。
综观我县的“六合彩”赌博活动，目前已呈现出如下特点：
一是传播迅速。
自2003年4月至现在，仅仅一年的时间，就已从西边迅速蔓延到县城，几乎覆盖着了全县“半壁江山”。
二是参赌范围呈扩大趋势。
初期，参赌人员主要是农民和个体劳动者，现在已向社会各阶层渗透，有下岗工人、基层干部、甚至国家机关工作人员。
三是已初步形成了隐蔽性较强的传销组织。
宣传、策划、收单、写单、报码、做庄现在已是分工明确、组织有序，并且和湖南、广东的不法“庄家”联系紧密。
“六合彩”的危害
（一）使当地资金大量流失，摧毁农村经济基础，破坏社会生产力
许多彩民将原本准备投入再生产的资金或家中的积蓄，更有甚者将自家留来买种苗费用或孩子上学的学费都拿来用于六合彩赌博，一些“六合彩”泛滥严重的乡镇资金流失每年都在500万元以上。这无疑对当地经济造成致命的打击。资金的短缺严重扰乱了金融秩序，导致民间借贷急剧增加，高利贷现象重新抬头。这一方面使农村信用社存款持续下降，收贷收息艰难，另一方面对具有可持继发展潜力的行业投资形成了挤出效应。各乡镇许多关系到长远发展的村级基本设施建设被迫无限期拖延。如此以来乡村经济基础遭到严重破坏，直接影响 当地生产力的进一步发展。
