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中国内地及香港、澳门地区经贸关系的新发展及其税收协调

  从动态资源配置效应来说,自由贸易区的建立使其成员内部竞争得到加强,由此加深专业化程度,使资源利用率提高,使自由贸易的市场扩大,因而获得专业化和规模经济效益。自由贸易区的建立可以使投资机会增加,风险降低,竞争加强,使生产者更愿增加投资,以改进产品,降低成本,同时也会吸引自由贸易区外部生产者到自由贸易区内来设厂,就地生产、销售、以绕过关税壁垒。
  3.从世界经济形势和中国改革开放发展的阶段来看。在当代世界经济的激烈竞争中和区域经济自由化已成为世界潮流的局面下,如果说在20世纪80年代和90年代中国建立经济特区和经济技术开发区是与当时中国改革开放和经济建设的起步与发展过程相适应的;如果说20世纪末,香港、澳门回归祖国分别建立了“一国两制”的香港、澳门特别行政区,是由历史的原因和现实的状况形成的,那么21世纪必须在经济特区和经济技术开发区的基础上建立自由贸易区,这个台阶必须上去,这样是符合中国内外经济发展形势需要的。一个国家两种制度三个地区组成的自由贸易区,不仅促进亚洲区域自由贸易经济的发展,促进东盟自由贸易区的建立,而且有利于迎接经济球化和第三次技术革命浪潮的到来,同时有利于中国经济发展的平衡和呈现梯形的特色(即自由贸易区、沿海地区、内陆地区、边疆地区)。以实现江泽民同志所指出的“要适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势,在更大范围内、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,拓展经济发展空间,全面提高对外开放水平”。 [3]
  (二)大陆、香港、澳门三地建立自由贸易区的可行性
  从上个世纪第二次世界大战结束以后,特别是上个世纪六十年代以来,由于科学和生产力迅速发展,生产社会化程度日益提高, 当代区域经济一体化大量出现已成为势不可当的大趋势。不但一体化的组织不断增多,而且一体化的区域或范围不断扩大与深化。这一方面会对全盘经济的发展有好处,另一方面大的国家经济集团的形成,使国际间的经济、政治斗争集团化。
  而中国大陆、中国香港、中国澳门三地建立自由贸易区具有一些现实的有利条件:均已加入世贸组织,都要实现对世贸组织的承诺;地理条件紧密相连;经济上具有互补性;历史上和现实上存在千丝万缕的联系。香港与澳门多年来已构成了自由贸易区,而大陆深圳特区和广东的一部分经过多年来的改革开放,也在向自由贸易区的方向发展,尤其是深圳特区已经为自由贸易区的发展奠定了基础。由此可见,建立三方或四方在内的自由贸易区是完全可行的。


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