试析多边贸易体制谈判中的博弈战略问题
邹彦
【关键词】多边贸易体制 谈判 博弈 战略
【全文】
中国入世后，谈论最多的是有关“政府如何首先入世”的问题。政府入世其实有两个方面的内容，对内，政府主导经济的模式需要按照世界贸易组织的要求继续深化改革，实现体制、机制和制度创新；对外，政府入世则面临着如何在多边贸易体制谈判的框架内通过多边谈判和协商，取得其他成员的谅解，并通过讨价还价争取到有利于本国经济利益的国际贸易法律体制的大环境。WTO并不是一个发展援助机构，而是一个由成员驱动的组织，这意味着在其框架内所形成的法律、决议都是发展中成员和发达成员妥协的产物，是建立在成员政府及其代表所承担的大量的分析工作、提案的形成的基础之上的，并最终通过谈判妥协达成的。这与参与其中的每一个成员的谈判能力是息息相关的。谈判能力问题一直被掩盖在经济实力的强弱之下而被忽视，这对于发展中成员政府充分利用国际舞台，利用WTO规则所倡导的协商和谈判机制是极为不利的。目前，一个在新的背景下新的利益分割的谈判机制在全球范围内开始出现，我国必须抓住时机，改革“不谋于众”的谈判体制 ，增强政府谈判能力，为国内企业奠定迎接挑战、公平竞争的良好基础。本文希望通过对经济学上常用的，动态分析主体之间关系的博弈理论和与谈判有关的双层博弈理论的分析，为政府如何增强谈判能力提供一些思考。
一、关于国际谈判策略的概述
关于在多边贸易体系中的成员之间的谈判，理论很多，围绕成员的经济实力的对比、谈判策略的采用、国际政治经济环境的优劣等因素，中外学者就“为什么在某些情况下，谈判一方取得了谈判的胜利；而在另一些情况下，谈判一方却遭受失败”展开了激烈的讨论，其理论依据大致可以归纳为以下两种：
1， 静态的结构主义理论对谈判的分析：
该理论集合中的大多数学说主要是从静态的方面对国与国之间的谈判进行考察和研究的，并含有较强的国际政治关系理论的痕迹。其特点是强调谈判发生的国际经济政治结构环境、谈判发生的过程中双方的关系、谈判策略的应用等因素，以寻找关于“为什么同样的谈判者能够在一些情况下取得成功，而在与另一些情况下却失败了？”这一问题的答案。其理论的内容大致可以归纳为如下几个方面：
首先，发展中成员和发达成员就某一个国际问题进行谈判之时，其即是在不平等的基础上进行的。发达成员“天生”拥有比发展中成员更强的谈判能力，因而能够领导国际问题的谈判按照他们的意志发展和进行，并最终得出偏向发达成员的谈判结果。
其次，对实际谈判能力和潜在的谈判能力加以区分。 威廉•哈比（William Habeeb）在《国际谈判中的权力与战略：弱国如何与强国谈判》一书中谈到了不对称谈判（asymmetrical negotiation）的概念，认为政府的谈判能力可以分为结构能力、行为能力和个案能力，而个案能力（一国在特定的谈判案例中所能够发挥的能力）才是真正决定谈判结果的能力。
第三，合适的国际政治经济环境，对于谈判结果的达成是非常重要的；是否能够充分利用谈判发生时的国际环境，决定了能否提高谈判方的谈判能力。 对于国际环境的研究主要集中在多边贸易体制下成员之间的竞争，资源在发展中成员和发达成员之间的流转、发达成员所保有的资源对发展中成员经济建设的重要意义等方面。
第四，谈判的策略问题在谈判的过程中和谈判结果的产生中发生了重要的作用。 约翰•欧戴尔（John Odell）在其著作《世界经济谈判》中则第一次站在谈判双方相互对抗和相互影响的角度，把谈判过程中可能引出的策略作为重点，指出，“谈判者甲的关于谈判者乙将如何应对可能存在的甲的策略将影响甲的策略选择。”这实际上触及到了谈判中的博弈策略选择的问题，是对国际谈判策略理论探讨的重要发展，具有很强的现实意义。
