消除统计的悖论期待“统计风暴”
杨涛
【关键词】统计的悖论
【全文】
消除统计的悖论期待“统计风暴”
杨涛
很多委员问我，为什么去年很多省市的GDP都达到两位数，而国家的却只有9.5％？”在昨天上午全国政协经济界别的联组讨论会上，国家统计局局长李德水委员发言开篇，就给自己提了个问题。“有些省市地区，仍然过于看重GDP，报送统计数字时左顾右盼、层层加水，成为各省市GDP大于国家的一个重要原因。”李委员这样回答。（《北京青年报》3月8日）
委员们的提问，无意忡揭开了一个中国统计上的的悖论：1＋1＜2。也就是说，按道理，国家的统计数据应当是地方的统计数据的相加。但是，在中国，不要说普通老百姓，就连高层决策者也非常清楚，地方的统计数据根本不可信，水分太多，因而国家统计局只能按照国际通行的方法，独立核算，而这得出的数据往往又是小于地方上报的数据。
中国统计上特有的悖论，其产生的原因是地球人都知道：都是政绩惹得祸。李德水就说：“最根本的问题在于地区之间相互攀比，过于看重GDP，将其作为考核领导干部的重要指标，有的甚至实行末位淘汰。地方统计部门报送数字左顾右盼，生怕吃亏。这导致了地、市加起来的比省大，各省加起来的比国家大，而且差距很大。”
但是，这种统计上特有的悖论，给国家和人民带来的危害却不可小觑。这不仅意味着省以下的一大批统计人员几乎无用，造成资源的浪费。更重要的是，统计资料的失真给决策部门在了解国情国力、指导国民经济和社会发展带来信号的扭曲，造成决策失误，危害甚大。同时，《
统计法》明确规定有关国家机关、社会团体、个人都要如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。中央也三令五申统计数据不得作假，但一些地方政府置国家法律和中央的规定于不顾，反映了中央的政令不通，在一些地方受阻的现状。
因而，有必要由国家统计局牵头掀起如同“审计风暴”、“环保风暴”一样的“统计风暴”。对在统计中虚报、瞒报、拒报、迟报，伪造、篡改统计资料的地方国家机关、社会团体以及地方政府、党委领导进行通报，严肃处理。李德水局长也应当站出来如审计署长李金华和国家环保局副局长潘岳一样，掀起又一起如韦伯所说的“奇理斯玛型事件”（即有着公共魅力，能在激起公众激情时提起某种议程，引领起一时潮流，推动时代发展的事件。――转自曹林文）。通过对个案的处理，引发公众对统计造假的关注，进而引发对维护统计权威的制度性建设。
