论证券交易所与社会公众投资者权益的保护-法搜-中国法律信息搜索网

　　推动和完善自愿信息披露机制，使社会公众投资者通过各种方式尽可能多地了解公司的情况。可以引入信息披露安全港制度，鼓励上市公司在投资者关系活动中提供预测性信息，增强信息披露的灵活性、及时性。
　　（三）建议在适当时候成立社会公众投资者保护协会
　　建议借鉴德国等国的经验，由交易所牵头在适当时候设立社会公众投资者保护协会。该协会的主要职责是设立表决权信托，接受社会公众投资者的委托，行使表决权；接受社会公众投资者的委托，代理行使对公司或其董事、非流通股东的诉权；监督上市公司管理层和和非流通股东的关联交易行为；监督股东大会的召集、召开和表决程序，防止舞弊行为；代表社会公众投资者与非流通股东或公司就再融资问题进行协调，在保证公司可持续发展的前提下，保障社会公众投资者在二级市场的投资利益；监督公司募集资金的使用，制约大股东掏空上市公司行为；敦促上市公司重视投资者关系管理，主动与二级市场投资者沟通，听取社会公众投资者的意见。成立社会公众投资者保护协会，还能引导广大社会公众投资者树立正确的投资理念，以股东的心态来关心上市公司经营、约束企业的不法行为，为股东创造最大的财富。
　　（四）继续推进交易制度创新
　　今后，建议证券交易所进一步推进交易制度创新，促进市场交易的透明度和公平性，维护社会公众投资者的合法权益。为此，建议根据市场发展的需要，对现行《交易规则》进行修改，包括增加开放式集合竞价制度，调整公开信息披露制度的标准，增加股票异常波动的标准和停牌措施，对有关大宗交易的条款进行重新修订等。
　　（五）继续加强对社会公众投资者的教育
　　如上所述，我国的证券市场是一个新兴的市场。就投资者（社会公众投资者）队伍来说，在质量上存在着种种不尽人意之处。因此，对投资者（社会公众投资者）教育的任务十分繁重，同时也十分紧迫，一定要坚持不懈、持之以衡地进行下去。首先，要进一步提高对搞好投资者（社会公众投资者）教育工作的认识。一方面，证券交易所要进一步认清搞好投资者教育工作的重要性，自觉地把开展这项教育作为自己本职工作的重要组成部分，列入重要议事日程，抓紧抓好。另一方面，要帮助投资者进一步提高认识，纠正一部分投资者把这项教育看成是额外负担，是"别人生病，自己吃药"、"违规的人不受教育，受损害的人反而要受教育"，是对自己的"惩戒"等模糊认识，真正认识到搞好学习，增进证券市场基础知识和法律法规知识，才能更好地防范风险、维护自身的合法权益，以积极进取的精神，自觉地参加到学习中去。其次，教育形式要生动活泼，群众喜闻乐见。同时，要注意教育的层次性。对新入市的投资者，对其首先要进行基本知识教育，由浅入深，循序渐进。要根据投资者的入市时间长短，年龄、知识基础、个人兴趣爱好等等，开展多样化、多层次教育，努力增强教育效果。
　　