7、建议在县级人民法院设立统一的、与行政管理脱钩的不动产登记机关（第20条）。
8、以土地使用权概念作为基础概念，再依不同目的，分为基地使用权（第3章）与农地使用权（第4章）。基地使用权相当于日本民法的地上权，农地使用权类似于日本民法的永小作权。再以邻地利用权（第5章）取代地役权。并规定中国传统上的典权（第6章），构成用益物权体系。
9、以现行
担保法关于担保物权的规定基础上，参考日本的财团抵押和企业
担保法，规定企业财产集合抵押（第7章第3节）和企业担保权（第7章第4节），借鉴香港地区的“按揭”、英美法上的mortgage和德国、日本的让渡担保制度，规定让与担保（第10章），构成担保物权体系。
六、人民大学草案介绍
（一） 法律结构
人民大学草案，由六章构成，共575条：
第一章总则
第一节一般规定（第1－7条）
第二节物（第8－15条）
第三节物权的公示（第16－44条）
一、 不动产登记（第16－35条）
二、 动产的占有与交付（第36－44条）
第四节物权请求权（第45－56条）
第二章所有权
第一节所有权通则（第57－102条）
一、 所有权的范围（第57－60条）
二、 所有权的取得（第61－102条）
第二节国家所有权（第103－125条）
一、 一般规定（第103－120条）
二、 国有企业的财产权（第121－125条）
第三节集体所有权（第126－152条）
一、 一般规定（第126－134条）
二、 集体土地所有权（第135－140条）
三、 合作社和集体企业所有权（第141－152条）
第四节公民个人所有权（第153－158条）
第五节社团和宗教组织的所有权（第159－160条）
第六节共有（第161－179条）
第七节建筑物区分所有权（第180－191条）
第八节优先购买权（第192－200条）
第九节相邻关系（第201－232条）
第三章用益物权
第一节土地使用权（第233－270条）
第二节农村土地承包经营权（第271－297条）
第三节宅基地使用权（第298－309条）
第四节地役权（第310－338条）
第五节典权（第339－360条）
第六节空间利用权（第361－371条）
第七节特许物权（第372－）
一、 养殖权与捕捞权（第372－373条）
二、 采矿权与探矿权（第374－377条）
三、 林业权（第378－379条）
四、 取水权（第380－381条）
五、 狩猎权（第382－383条）
第四章担保物权
第一节抵押权（第384－454条）
一、 一般规定（第384－425条）
二、 共同抵押（第426－430条）
三、 最高额抵押（第431－441条）
