4、行政法制建设环境得到较大程度改善，为行政法制的进一步发展提供了坚实的基础。
　　在行政法制建设过程中，虽然立法者、执法者与司法者能否各司其职，会对行政法制建设产生重大影响。但是，真正决定行政法制建设成败的，并非他们，而是广大的社会民众。只有当行政法制建设充分地调动起最广泛的社会大众的积极性时，行政法制建设才有可能蓬勃发展，一往无前。回首我国行政法制建设所取得的成就，不仅仅表现为在立法、执法与司法等法律实践方面所取得的巨大进步，更为重要的是营造了一种有利于行政法制建设顺利前进的法制环境。制度建设固然重要，培育一个良好的制度环境更为重要。这主要包括：一是行政法治信念逐步确立起来，为行政法治在中国的扎根、开花提供了肥沃的社会土壤。弘扬和培育法治精神，是发展现代行政法制的一项基本要求。就目前而言，无论是在政府官员中，还是在普通老百姓中，法律至上的法律权威基本上得以初步确立，人们开始逐步习惯于从属法治，并在宪政的范围内生活，现在恐怕很少有人敢于公然抵制行政法治、明目张胆地挑战法律权威。二是全民法律素质普遍提高，权利意识日趋强化。近几年来，人们通过各种方式接受法制教育、不断地增强法律素质，例如举国上下大规模的“二五”普法、“三五”普法教育以及正在进行当中的“四五”普法，方兴未艾的法律专业自学考试教育，欣欣向荣的高等院校法学教育，以及各新闻媒体的花样繁多的法制节目。随着法律素质的普遍提高，公众对行政法律制度的理解与运用能力也随之提高；这不仅体现为守法意识普遍增强，而且权利意识之高也今非昔比；人们越来重视权利，越来越关注行政法的制度变迁，对于行政法制建设的要求也越来越高。三是行政法学理论研究日渐成熟，为中国行政法制建设提供了必要的理论支持。这些年来，行政法学者较好地将理论研究与法律实践结合起来，积极参与到行政法制建设过程当中，为行政法律制度创新献计献策。行政法学研究硕果累累、人材辈出，无论是在行政法学的基础理论还是在应用研究方面，都取得了很大的成绩，有中国特色的行政法学体系初具规模。毫无疑问，这些将为今后中国行政法制建设取得更大进步提供足够的智识支持。可以这么说，经过多年的行政法制建设，中国行政法律文化之间的新旧交替进程日益加快，体现理性、正义、自由、平等、公正、公平、民主的新型行政法律文化正在茁壮成长，行政法制建设环境越来越宽松，行政法制建设的空间也越来越大，行政法制建设也越来充满着生机与活力。
　

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