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三、行政执法实现“三必须”、“三平衡”
这里的“行政执法”也是广义的，包括执行法律、法规、规章和规范性文件，执法的形式包括行政审批、行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政监督检查、行政强制和行政处罚等。所谓“三必须”，一是必须依法执法（依法定权限、法定范围、法定条件、法定程序执法）；二是必须严格执法（违法行为必须得到追究、制裁）；三是必须文明执法（语言文明、行为文明、手段文明等）。所谓“三平衡”，一是价值、目的平衡：行政执法既要追求秩序价值，维护国家社会经济秩序，又要追求权益价值，保护人权，保护公民、法人和其他组织的合法权益；二是公私利益平衡：行政执法既要注重维护公共利益，又要同时注重保护行政相对人的私人利益；三是目的、手段平衡，为此，行政执法既要严格依法，又要有人情味，多采用更富人性化的手段，如在行政处罚方面，要坚持处罚与教育相结合，制约与激励相结合，等等。
四、行政决策实现“三化”、“三公”
这里的“行政决策”，是指行政机关就有关政策性问题作出决议、决定。所谓“三化”，一是民主化，行政决策应通过各种途径、各种形式（如座谈会、听证会、论证会等）广泛听取人民群众的意见，充分反映人民的利益和要求，同时，行政决策在行政机关内部也应进行广泛的讨论，除非特别紧急情况，行政首长不得专断；二是科学化，行政决策应在充分调查研究，充分论证的基础上作出，特别是重大决策，没有对各种情况、各种方案的反复比较、分析，行政决策不得草率作出；三是规范化，行政决策的程序必须形成制度，任何人都必须按制度办事，不能恣意。所谓“三公”，一是公开，行政决策的内容、根据、理由、过程和结果均必须公开，除法定保密事项外，不能有任何暗箱操作；二是公正，行政决策应当符合社会正义，不能偏私；三是公平，行政决策应平等对待各社会群体，不能厚此薄彼，不得因性别、年龄、民族、出身、信仰等歧视特定相对人，特别是对于弱势群体，应在政策上予以适当照顾和倾斜。
五、社会矛盾、争议解决实现高效、便捷、廉价
所谓“高效”，是指及时和有效，政府在矛盾、争议、纠纷未发生前，应采取措施，尽量协调各方利益，防止矛盾、争议、纠纷的发生，而矛盾、争议、纠纷一旦发生，政府则不能无所措手足，必须及时采取有效措施，调解纠纷，裁决争议，化解矛盾；所谓“便捷”，指政府应创造条件，方便当事人解决矛盾、争议、纠纷，尽量减少社会矛盾、争议解决机制中不必要的程序和环节，去除不必要的手续，为当事人提供最便利和最易获得的解决争议途径；所谓“廉价”，指解决矛盾、争议、纠纷的成本低廉，行政调解和行政裁决一般不应收费，同时，行政调解、裁决机构的设置和管辖一般应遵循就当事人、方便当事人的原则，尽量使之少花费时间和金钱。为了真正实现社会矛盾、争议解决的高效、便捷和廉价，还必须重构和创新我国整个争议解决机制，包括申诉、控告、举报、信访、复议、裁决、调解和诉讼等。
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