工伤保险待遇与民事损害赔偿重叠时的法律适用――兼与高立克先生商榷
孙瑞玺 田国兴
【关键词】工伤保险待遇；民事赔偿；法律适用
【全文】
人民法院报２００５年１月１７日法治时代Ｂ４版刊载了高立克先生撰写的《工伤保险待遇与民事损害赔偿适用关系解析》一文（为行文方便，以下简称＂高文＂），深受启发，但对＂高文＂提出的主要观点，笔者有不同的意见，故撰写此文，与高先生商榷，并求教与诸方家。
＂高文＂的主要观点是，民事损害赔偿与保险待遇实行差额互补，职工首先应当取得工伤保险金，剩下的数额可向单位主张民事赔偿。即在具体案件审理过程中，法院在适用《
关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称
《解释》）第
十二条时应将其作扩张解释，工伤保险救济是提起民事侵权救济的前置程序，法院应当告之劳动者或者其近亲属首先按《
工伤保险条例》（以下简称
《条例》）的规定处理工伤事故，当事人就工伤保险不能满足的差额再对用人单位提起侵权之诉的，法院应当受理。
＂高文＂上述观点的主要理由有二，从可行性上分析，
《解释》第
十二条还存在着扩张解释的空间，可以通过进一步解释使侵权赔偿责任成为工伤保险的补充；在审判实践中，工伤保险补偿的数额有时与民事赔偿差距甚大，很难保证对伤者的公平。
诚然，对于工伤保险待遇与民事赔偿赔偿重叠时，应如何处理，
《条例》没有作出明确的规定。但
《解释》第
十二条第一款的规定却是明确的，即人民法院告知其按
《条例》的规定处理。根据《
民事诉讼法》第
１１１条第３项的规定，即不予受理。同时，劳动和社会保险部制定的《企业职工工伤保险试行试行办法》（以下简称《试行办法》）第２８条对于交通事故引起的工伤，导致的交通事故损害赔偿与工伤保险待遇的重叠，应如何适用法律作出了明确的规定，即首先适用道路交通事故损害赔偿，其次，适用《试行办法》规定的工伤保险待遇。
