日本对日本海和东中国海的200海里区的渔业和划界的基本的然而带有一点临时性的目的之一，是在同中国和南朝鲜达成新的协议之前同这两国都保持稳定的渔业关系。日本的200海里渔区疆界不适用于这两国。中国和南朝鲜渔民被允许在部分地已经指明了界线的200海里区内(虽然不是在12海里领海以内)捕鱼。对于中国人或南朝鲜人在日本的200海里渔区内使用的力量或者捕获量都没有规定限度。
　　无论如何，对中国和南朝鲜的这种特殊的而且有政治考虑的待遇，看来是很必要和现实主义的，要是日本希望避免在将来被完全排除在这两国的200海里渔区之外的话。日本当前的政策似乎是替日本渔民保持住现行渔业安排下的目前的鱼获水平和使用的捕鱼力量。现行渔业安排指日中渔业协定(为期在二十年以上的非政府性协定)和日本与南朝鲜渔业协定。因此，在新的安排实施以前，日本不打算对中国和南朝鲜推行一条200海里界线。然而当前的措施是临时性的，日本、中国和北、南朝鲜迟早得处理关涉到竹岛和尖阁群岛 的划界问题。
　　最后，有两点应予指出：(一)确立12海里界线的首要目的是把苏联的捕鱼排除在外，借以保护日本的沿海渔民；(二)200海里的渔业管辖旨在为日本今后同苏联就缔结那种会互相允许在各自的200海里区内捕鱼的临时协定进行谈判时取得有利或至少平等的地位。
　　1977年7月21日，北朝鲜中央人民会议通过一项命令，建立200海里经济区。这项命令：(一)主张拥有对该区内有生命和无生命资源的专属管辖；(二)将在互相重叠的管辖之间在等距离基础上划定疆界；(三)规定200海里区的外部界线从领海基线起算；(四)确定实施日期为1977年8月1日。
　　日本出席1977年在纽约举行的联合国第三次海洋法会议的官员，曾经试图得到关于北朝鲜200海里界线的更详尽的资料，也曾经尝试改变该命令的某些部分，都没有得到什么成功。1977年9月，主要由日本国会议员组成的促进日本与北朝鲜友好协会第二个代表团访问了北朝鲜。他们的目的之一，是力求得到一项非政府性渔业协定。在谈判期间，北朝鲜当局让人们知道：(一)日本渔民将被允许在北朝鲜的200海里界线之内捕鱼，无需缴纳进入费或持有许可证；(二)这种暂行办法将从1977年10月1日起实施，到1978年6月30日为止。
　　北朝鲜还宣布，它将建立一个所谓军事警戒区，以帮助维护200海里经济区，为从军事角度保障它的国家利益与自治利益。这个特别区在日本海一边宽50海里，而与黄海一边的经济区则完全重叠。

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