两会专题之回顾篇：步履坚实 一年来人大立法工作回顾
黄抗生 刘晓林
【全文】
编者语：随着两会代表在欢声笑语中踏上人民大会堂的阶梯，一年一度的两会又在万众瞩目之下、众人企盼之中拉开了序幕。两会已经成为人民政治生活之中不可或缺的重要组成部分，而作为法律人我们更为关注的是在人民代表大会中涉及的法律问题，尤其当法治已经成为全国各界共识的今天，勿庸置疑，我们在法治进程上取得了长足进步，但发展越快，暴露的问题越多，需要立法的事项也就越多，因而，法治之路任重而道远。特此，北大法律信息网推出了两会专题，分篇为您解构两会中关注和即将解决的法律问题，力图为您展现法律焦点所在，在接下来的一个星期中，请您跟随我们的视线，进入两会……
回顾篇：
一年来，人大立法取得很大成绩。概而言之，步履坚实。请看：
2004年全国人大及其常委会审议法律规范性文件草案33件，通过25件,有效地行使了人大立法职能。
修改根本大法———
统一国家意志 保证长治久安
去年人大立法的“亮点”，最重要的莫过于
宪法修正案在十届全国人大二次会议上的高票通过。
此次修宪，最具重大意义和深远影响的修改，是确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，将中共十六大确定的重大理论观点和重大方针政策以
宪法的形式固定下来，反映了全党全国各族人民的共同愿望，成为中国宪政史上一个重要的里程碑。
在
宪法修正案中，对私有财产保护规定的修改，也具有划时代的意义。
宪法第
十三条新添了“公民的合法的私有财产不受侵犯”的提法，并增加了“国家为了公共利益的需要，可以依照法律对公民的私有财产实行征收或者征用，并给予补偿”的内容。从而使保护私有财产的规定更加明确和完善。
宪法修正案还增加了“国家尊重和保障人权”的内容，受到海内外的高度评价。
