（二）提高行政机关依法行政的自觉性。一是建立健全专门的行政执法机构，调整充实执法人员；二是加强对行政执法人员的政治教育和业务培训，提高行政执法人员依法行政的能力；三是重视行政复议，防止行政复议走过场，充分发挥行政复议这一民主制度的优越性。总之，依法行政是依法治国方略的重要内容，各级行政机关要自觉接受党委的领导和人大的监督，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，落实到每一项具体行政行为上。
（三）充分认识行政诉讼的地位和作用，加强行政审判的独立性。一是紧紧依靠党委领导和人大支持，依法排除各种以言代法、以权代法和非法干预现象，确保司法公正。对涉及社会稳定的敏感案件，要与有关方面加强沟通、协调；遇有阻力，要积极争取党委、人大和政府的支持，以排除干扰；对于不法干预行政审判的普遍性问题，应当及时向党委、人大和上级法院反映，争取从根本上解决问题。二是要转变观念，认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，确立与现代市场经济体制相适应的现代司法理念，贯彻以人为本、全面发展和平等保护三个重要理念，在行政审判工作中牢固树立并贯彻落实司法为民的要求，让老百姓敢打行政官司，打得起行政官司。三是创造良好的内部司法环境。各级法院领导要把行政审判摆到与其他审判同等重要的地位，关心和支持行政审判工作，提高行政审判人员审判职权，解除行政审判人员的后顾之忧。在管辖上采取得力措施，加大上级法院指定管辖和提审的力度。
（四）行政审判工作应坚持原则，讲究方法，严把撤诉关。要不断提高行政审判人员政治业务素质，行政法官队伍要树立正确的权力观、地位观、利益观和全心全意为人民服务的宗旨意识，建立法官道德自律机制，规范法官的职业行为，改进审判作风，严格落实各项廉政制度，切实提高拒腐防变的能力，让一批既精通法律、又通晓其他专业知识的行政法官脱颖而出，以严肃执法、公正判决。在行政审判中要讲究艺术和方法，坚持主动请示汇报，及时联系通气，以取得理解和支持。在法院已经受理的行政案件原告申请撤诉的，应严把撤诉关，坚决杜绝违法撤诉。
（五）完善立法。现行
行政诉讼法颁布时市场经济体制尚未确立，随着形势的发展和我国加入WTO，新情况、新问题不断涌现，现行
行政诉讼法的不完善、可操作性差等问题越来越明显，要求对它进行修改完善。要合理科学的界定行政诉讼的范围，采用概括方式规定法院应该受理的行政案件；应取消关于人身权和财产权的限制，扩大相对人受保护权利的范围，使得所有侵犯相对人合法权益的行政行为均被纳入行政诉讼范围，从而保障相对人的各种合法权益。
