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经济全球化与犯罪控制对策

  2.经济体制深层转轨会短暂激发职务犯罪的增加。经济全球化作为对外开放的成果之 一,反过来又会大大推动改革的实质性发展。短期内,一些领域必然会存在市场机制和 行政审批机制双轨并存的局面,为某些即将退出市场的权力带来腐化的土壤,引发职务 犯罪增多。据有关资料记载,我国特大腐败案件开始出现从经济管理部门向行政执法机 关、乃至司法机关扩张的势头,直接的权钱交易突出,犯罪活动在一定范围内呈现由点 到面的辐射状态和网络形式。[6]但是,市场经济体制的进一步完善,对于削减职务犯 罪现象有根本的积极意义。因为,随着阻隔市场的各类行政管制的逐步消解,政府官员 赖以腐败和寻租的环境和条件必将大大削减。
  3.经济犯罪增加。市场经济越发达,经济犯罪的机会就越多。全球化进程将大大激发 我国市场经济的活力,作为市场经济无法避免的副产品——经济犯罪也必然会随之而来 。随着经济体制改革的不断深化,特别是新旧体制的进一步替换与并存,中国国民经济 在与国际经济接轨的过程中,社会生活中矛盾问题和经济犯罪必然会进一步增多,如金 融领域的犯罪活动可能进一步加剧。经济犯罪除了具有强大的物质财富破坏力外,还会 严重干扰和破坏经济秩序,强化损人利己观念,腐蚀社会风气。
  4.社会抵御各类破坏公共安全犯罪的能力将减弱。社会市场经济实力和民主政治的发 展,公民的主体意识强化,民主和自由空间获得前所未有的扩大。但是,另一方面,这 种政治经济体制模式也给与社会文明进步不相协调的另一端——违法犯罪现象,特别是 严重破坏公共安全的各类有组织犯罪的生存发展提供良好的环境。各种恶意的或过失的 破坏行为给人们的生命财产安全和正常的生活秩序带来了巨大威胁,孤立的个人在危险 的社会治安面前显得脆弱无力,例如在美国发生的“9·11”恐怖袭击和炭疽热生物恐 怖事件给社会、民众的正常生活和工作带来了极大的威胁。
  此外,跨国犯罪、毒品犯罪、利用计算机进行犯罪,以及通过互联网犯罪也呈增加之 势。
  (二)经济全球化对我国刑罚的影响
  市场经济对于刑罚的影响,我们可以从当今世界上发达的市场经济国家的刑罚政策和 刑罚自身发展规律了解其大概。
  一是刑罚体系整体趋轻。在数千年的人类历史中,刑罚进化最明显的趋势是越来越缓 和。博爱时代,刑及无辜、法外用刑被禁止,肉刑被废除,刑罚严酷性大大减弱;科学 时代,缓和刑罚更成为各国刑事立法的指导性原则。死刑的废除或在适用范围上的严格 限制,缓刑、假释的创设与广泛运用,再次把刑罚缓和化推上了高潮。陈兴良教授指出 ,就当今世界上的一般潮流而言,短期自由刑成了适用率最高的刑罚,而长期监禁、终 身监禁或死刑则退居无足轻重的地位。[7]这一切,与刑罚体系赖以存在的经济基础的 发展进化不无关系。总体而言,刑罚进化是人类社会物质生产方式进化的结果。


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