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经济全球化与犯罪控制对策

经济全球化与犯罪控制对策


On the Crime Control Strategies under the Economic Globalization


储槐植/蒋建峰


【摘要】经济全球化对犯罪态势和刑罚政策影响深远,为使我国犯罪控制策略适应经济全球化 的新形势,必须在现行刑事政策中增加人权保障因素、朝向轻刑化改革刑罚体系、贯彻 刑法平等原则、加强公共安全防卫等。
The economic globalization has a far reaching impact on the crime situat io n and crime control policy worldwide.In order for our country''s crime-c ontro l strategies to adapt to the background of economic globalization,th is artic le presents several suggestions,such as adding more human right p rotection m echanism to the current criminal policy,to reform the criminal punishment sy stem towards leniency and softness,to enhance the equality principle in crim inal law and strengthen the public security protection,a mong others.

【全文】
   随着中国加入世界贸易组织(WTO),我国经济发展的全球化趋势大大加快。在经济全球 化的大背景下,我国的资源因加入WTO,进入国际间优化配置的总渠道,能实现国内外 各种资源优势互补。中国2001年的各项改革,无一不是在适应WTO的要求,且步伐明显 加快。改革已经深入到计划经济的最核心领域,即行政性行业垄断、行政审批等以往改 革的禁区。因而,可以说,中国经济体制在经过了20多年的渐进改革之后,终于开始大 步迈向市场经济的轨道,融入世界经济主流。[1]
  全球化背景下,我国市场经济体制目标模式趋于定型和完善。这对于我国政治、经济 、文化等社会环境将产生积极而深刻的影响。
  一、经济全球化对我国社会的深远影响
  这种影响主要表现在三个方面:
  (一)政府职能由管理型向服务型转变。“入世”将促使我国社会主义市场经济与世界 经济深度接轨,市场经济的进一步发展和贸易自由化将在很大程度上影响我国政府的管 理模式,客观上要求政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式,建立符合国 际规则的运行机制和与国际管理对接的管理模式,并进一步改善与市场和企业的关系。 [2]我国40多年来的大量计划经济法律与规则,在加入WTO后已经成为与国际接轨的一道 无形屏障。中国政府将要把大约570项法律重新“回炉”,彻底修改其他140项法律,这 是一次中国五千年历史上至今从未有过的政治、文化、法制的本质变革。政府职能转变 和体制改革步伐加快,企业的经营、管理和人事变更,将不再由政府说了算,而要根据 市场的变化由企业自主决定,政府只能当裁判员,而不能既当裁判员,又当运动员。政 府的所有市场管理行为都要接受WTO规则的检验,否则就可能被告上法庭乃至被告到WTO 仲裁机构去讲理。[3]


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