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政府采购基本法律问题研究(下)

【注释】 
Steven Kelman Procurement and Public Management PublisherforAmerican Enterprise Institute Washington,D,C,1990,P.6.

曹富国、何景成:《政府采购管理国际规范与实务》,企业管理出版社1998年版,第58页。

美]伯纳德·施瓦茨:《行政法》(中译本),群众出版社1986年版,第120—121页。

应松年:《外国行政程序法规汇编》,中国法制出版社 1999 年版,第939 页。

StevenKelman Procurementand PublicManagementPublisherforAmerican Enterprise Institute Washington,D,C,1990,P.11.

宋冰:《程序、正义与现代化》,中国政法大学出版社1998年版,第357页。

tuart F.Heinritz,Paul V.Farreflland CliftonL. SmithPurchasingPrinciplesand ApplicationsPrenticehall,Englewood Cliffs, NewJersey. D, C,1986, 7th Edition P.272.

[美]迈克尔·D·贝勒斯:《法律的原则》(中译本), 中国大百科全书出版社1996年版,第12页。

[美]迈克尔·D·贝勒斯: 《法律的原则》(中译本),中国大百科全书出版社1996年版,第12页。

tevenKelmanProcurementandPublicManagementPublisherforAmerican Enterprise InstituteWashington,D,C,1990,P.12.

David HealdPublicExpenditure MartinRobertson·Oxford 1983P.88.

[美]理查德·A ·波斯纳:《法律的经济分析(上)》(中译本),中国大百科全书出版社1997年版,中文版译者序言,第29页。

刘俊海:《关于政府采购立法的若干思考》,参见《政府采购立法国际研讨会材料(五)》,天津,1999年12月16日。

曹富国、何景成:《政府采购管理国际规范与实务》,企业管理出版社1998年版,第180页。

参见世界贸易组织:《政府采购协议》,第7条,第10条,第15 条;附件 1,2,3。

参见财政部《政府采购管理暂行办法》,第20条

参见国务院机关事务管理局:《关于在国务院各部门机关试行政府采购的意见》(1999年5 月11日)。

这里的“定向采购”应当有明确的定义,而且不应当排斥竞争,不应当违背竞争原则,否则它就有可能导致少数供应商垄断政府采购市场,助长政府采购中的腐败,这是与政府采购制度的基本精神相违背的,因而是不可取的。20世纪80年代,在美国联邦中央政府的电脑采购市场中,由于IBM 公司是美国第一大电脑生产商,政府采购部门实行了从IBM公司定向采购电脑的方式,使得IBM公司的产品占了联邦政府电脑采购市场份额的绝大部分, 并使其它公司无法与之竞争,使得老国会议员杰克·布诺科斯(JackBrooks)在国会提出了政府采购必须通过竞争的方式进行的议案。 SeeStevenKelman Procurement and Public Management PublisherforAmericanEnterprise Institute Washington,D,C,1990,PP.7—8.


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