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政协九届四次会议以来提案工作情况的报告2002年3月3日在政协第九届全国委员会第五次会议上

  为了让委员更多地了解办理情况,本报告沿用去年的做法,选摘了5个承办单位办理工作概 况作为附件,供委员们参阅。
    三
  政协九届四次会议以来的提案工作,主要围绕提高提案质量、提案办理质量和服务质量, 讲求实际效果进行。
  (一)坚持“提高质量、讲求实效”的方针,把提案工作不断推向前进。坚持以提高提案自 身质量为基础,依靠全体委员、民主党派、有关人民团体和界别小组的共同努力,使提案在 履行政协职能上发挥更大的作用。在办理工作上,协同承办单位,更好地突出重点,强调落 实 ,并以此进一步推动办理工作的规范化、制度化,力求通过提案办理,在国家经济和社会发 展中取得更加明显的实际效果。为达到以上目的,还强化了提案工作机构为提案人和承办单 位的服务工作,进一步搞好提案人、承办单位和政协机构的三结合,共同促进提案工作质量 的提高。
  近年来,政协提案工作发展较快,愈来愈受到各方面的重视,在实践中积累了许多经验。 遵照李瑞环主席关于用实践经验推动工作的指示精神,去年提案委员会召开了全国政协提案 工作研讨会,胡启立副主席出席了会议,并作了重要讲话;为了从不同角度总结经验,还 召 开了有八个民主党派、全国工商联负责人参加的座谈会和部分承办单位座谈会,通过这些活 动,总结交流了经验,而且也提出了一些值得重视和需要进一步探讨的见解和问题,将进一 步推动提案工作质量的提高。
  为了促进对重点提案的重点办理,提案委员会组织了承办单位与提案人协商座谈、专题调 研、跟踪办理,组织了提案人走访承办单位、配合承办单位走访提案人等多种活动。一年来 ,先后组织了5次协商办理座谈会和7次专题调研,多位副主席先后亲自参与了协商座谈会和 专题调研等活动,促进了提案的进一步深化和落实。提案委员会和部分提案人一起在去年年 中和年底,先后走访了6个承办单位。此外,还配合科技部、上海市政府分别专程走访了九 三学社中央、中国天主教爱国会,就有关提案内容沟通思想,增进共识。
  (二)注重发挥政协机构的整体功能,形成合力推动重点提案的落实。政协提案工作,事关 政 协工作的全局,为办好这件事,政协各个组织机构,都负有相关的责任,都应该发挥相应的 作用。政协九届四次会议结束后,提案委员会根据政协各专委会的职能,及时将提案分类送 交有关专委会。在全国政协常委会的领导下,为推动重点提案的办理,政协有关部门大力 协同,副主席带队调研,使提案工作出现了一些新局面。例如在关于改善深圳出入口岸工作 提案的现场办案活动中,由万国权副主席带队,提案委员会与港澳台侨委员会密切配合,邀 请国家计委、公安部、海关总署等单位,以及包括香港地区的全国政协委员在内的部分提案 人到现场考察,并进行了协商座谈。吴仪国务委员在情况简报上作了批示,有关问题正在逐 步解决。为进一步落实已经连续两年重点办理的关于振兴装备制造业的提案,全国政协办公 厅与提案委员会联合组织了常委视察团,由陈锦华副主席带队,进行了专题视察,提出了振 兴我国重大装备制造业的十点建议,报送给中共中央、国务院。国家经贸委准备在今后工作 中落实这些建议。政协提案委员会将进一步跟踪办理,促进这些建议的落实。


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