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从9.11事件看我国的经济法治战略

  9.11事件后,美国社会迅速作出反应。布什总统将它定性为新世纪的一场战争,美国国会、美国政府、美联储和普通美国民众对应对战争的措施已经非常娴熟:国会拨款、政府降税、美联储降息、普通民众积极工作。美元对外汇的比率立即下降。这说明:美元的流通性在提高,美国社会以美元为基础的其他票据在不断增加,人们的劳动成本在降低,美国的经济正在加速。这一切都说明:美国的自由主义传统、实用主义理念、高效率低成本的经济法制体系足以应付一切突发事件。
  我们也看到,美国在过去几场战争中,都采取非常规手段增加货币量与证券量,从而使货币汇率降低,货币和证券流通性大大增加,劳动和财富的增加也因此来得更加容易。独立战争中美元大幅度贬值使经济获得巨大发展:“尽管独立战争时期有些个人和企业遭受困难,但1783年的美国经济,基本上比十年前更好。甚至在战争期间有些美国人也承认了这一点。” “虽然我们的货币贬值,我们国家的力量却比战争开始时增强了……。虽然有些个人受到损害,但农民和大多数人却从战争中有所得益。” 约翰·亚当斯谈到农业时写道:“真正情况是,农业……因战争增长了许多,以致人们不禁怀疑每个人的衣食从来没有这样容易,这样舒适。”独立战争实际上刺激了大多数商业并给资本主义企业带来好处。 南北战争期间,美国经济也获得了巨大发展:“在独立战争和南北战争之间,尤其是1860年以前的二十年,美国经济取得了显著的进步。” 美国人写道:“因此,南北战争后的三十年是美国经济的转变时期。美国三百年来基本上是农业国,但到十九世纪末,变成一个工业大国。……中国尽管是一个幅员广大、人口众多的大国,但因内忧外患显得软弱无能。” 第二次世界大战对美国经济的作用则更加明显:“一切证据似乎都证明,战争对国民经济起了积极作用。……尽管这场战争对国民经济有所破坏,但从长远观点来看,它对战后工业更大的增长肯定具有重大影响。政府发行巨额公债,以及工商业家大发战争财,这一切扩大了资本和信用的供给,而有助于工业的发展。”
  自由主义与实用主义使美国人的货币观念非常理性。美国人喜欢货币稳定,但却不喜欢因为货币稳定而伤害了自己的利益。在美国经济史上,美国人往往乐于接受价格的提高与美元的贬值,宁愿以物易物,也不愿接受政府管制物价:“有时邦联货币变得很不值钱,以致人们求助于以物易物。由于物价飞涨高得不可思议,有人要求邦联政府和州政府稳定物价的以保护公共利益,但一般认为管制物价是行不通的。” 同样,美国人往往理性而且乐观地看待货币贬值,毫不犹豫地反对好听却不中用的“货币保值”与“物价管制”。“美钞同黄金的比值,从开始发行就下降。” “但是,尽管物价暴涨,1864年纽约的居民仍然可以用二十五美分买到一磅上等牛肉,用十美分或者十二美分买一个面包。” 道理很简单:“货币保值”与“物价管制”虽然好听,但实际上意味着劳动成本的增加,货币流通性的降低,意味着劳动者受损而懒惰者收益,意味着劳动者劳动积极性的降低与社会财富的急剧减少。


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