这几种立法形式的法律效力而言：规则具有普遍适用性，它的各部分都具有约束力，并在成员国直接适用。也就是说，规则不需要也不允许再由成员国转换为国内法适用。指令在其要达到的目标上对收到指令的成员国有约束力，但成员国有权自行决定为实现指令的目标所采用的方式或方法。决定的各部分对决定的接受者有约束力。决定的接受者可以是成员国，也是自然人或法人。建议和意见没有法律约束力。
ouncil Directive 90/434/EEC of 23 July 1990 on the common system oftaxation applicable to mergers, divisions, transfer of assets and exchange ofshares concerning companies of different Member States.
据欧洲法院的1994年1号意见（Opinion 1/94EuropeanCourt Report I-5267），对于WTO协议统辖下的多边贸易规则，欧共体享有多边货物贸易规则（包括1994年GATT）的专有缔约权；而服务贸易总协定和与贸易有关的知识产权协议，欧共体及其成员国都享有缔约权。因此，欧共体及其成员国共同签署了WTO协议。
《阿姆斯特丹条约》后，《共同体条约》作了修改，其条文的顺序和编码又重新进行了排列，但《阿约》之前的文献采用的是旧的条文编号。为便于读者理解，本文中将条款对应的新旧序号均标示出来。
ase 26/62, ECR 1.
关直接效力的含义和该案的具体内容，参见拙文“论关贸总协定在欧共体法中的直接效力”，载《中外法学》2002年第2期。
同体基础条约、规则、决定和指令的条文具有直接效力所需要满足的条件是不同的。比如，规则由于可在成员国直接适用，一般就被认为具有直接效力。而指令由于其目标之实现需要成员国的实施措施，一般不具有直接效力。如果成员国未能在指令限定的期限内履行其义务，且指令条文内容明确、无条件，此时指令才会产生直接效力。
国际条约转化为国内法实际上是国际法在国内法的适用问题。一般说来，各国可以采取不同方法使国际法在国内得以适用。大体上主要有两种：采纳和转化。“转化”是指国际法的原则、规则和制度由于国内法律行为而纳入到国内法律体系中，成为国内法律，或者具有国内法律的效力。转化必须通过立法行为来实现。采纳是指即由国内法采纳国际法，使其在国内发生效力，而不需要国际法转化为国内法。
ase 106/77, ECR 629.
lisa Kaczoroska (edited)European Law: 150 Leading Cases Old Bailey Press 2000, p129.
高效力原则是共同体法对传统国际法中条约在国内法地位的发展。传统国际法下，关于条约在国内法的地位，一般有下列几种情况：(1)条约在国内法中没有任何地位；(2)一切国内制定法优于条约；(3)条约与国内制定法处于同等地位；(4)
宪法规定条约优于国内法；(5)
宪法规定国内法与条约抵触时不予适用；(6)条约优于
宪法。参见：李浩培，《条约法概论》，法律出版社， 1987年12月第1版 ，页380―386。
lisa Kaczoroska, supra note﹝14﹞,p130.
ases 28-30/62, ECR 31.
ase 283/81,ECR 3415.
ouncil Directive 69/335/EEC of 17 July 1969 relating tothe approximation of the laws of the Member States concerning indirect taxes onthe raising of capital。该指令随后被下来指令修改：Council Directive 73/79/EEC of 9 April 1973; Council Directive74/553/EEC of 7 November 1974; Council Directive 85/303/EEC of 10 June 1985
irst Council Directive 67/227/EEC of 11 April 1967 on theharmonization of Legislation of Member States concerning turnover taxes.
ouncil Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation ofthe laws of the Member States relating to turnover taxes - Common system ofvalue-added tax: uniform basis of assessment。这一指令被随后的下来指令所修改：Council Directive 80/368/EEC of 26 March 1980; CouncilRegulation (EEC/Euratom) No 3308/80 of 16 December 1980; CouncilDirective 84/386/EEC of 31 July 1984; Council Directive 89/465/EEC of 18 July1989; Council Directive 91/680/EEC of 16 December 1991; Council Directive92/77/EEC of 19 October 1992; Council Directive 92/111/EEC of 14 December 1992;Council Directive 94/4/EC of 14 February 1994, itself amended by Directives 94/75/ECand 98/94/EC; Council Directive 94/5/EC of 14 February 1994; Council Directive94/76/EC of 22 December 1994; Council Directive 95/7/EC of 10 April 1995;Council Directive 96/42/EC of 25 June 1996; Council Directive 96/95/EC of 20December 1996; Council Directive 98/80/EC of 12 October 1998; Council Directive1999/49/EC of 25 May 1999; Council Directive 1999/59/EC of 17 June 1999;Council Directive 1999/85/EC of 22 October 1999; Council Directive 2000/65/ECof 17 October 2000; Council Directive 2001/41/EC of 19 January 2001; CouncilDirective 2001/115/EC of 20 December 2001.
ouncil Directive 92/12/EEC of 25 February 1992 on the generalarrangements for products subject to excise duty and on the holding, movementand monitoring of such products.
