第一年：大清律例及唐明律，现行法制及历代法制沿革、法学通论、经济通论、国法学、罗马法、民法、
刑法、外国文，体操。
第二年：
宪法、
刑法、民法、商法、
民事诉讼法、
刑事诉讼法、裁判所编制法、国际公法、行政法、
监狱法、诉讼实习、外国文、体操。
第三年：
宪法、
刑法、民法、商法、
民事诉讼法、国际私法、行政法、财政通论、诉讼实习，外国文，体操。
与此同时，开设速成科，学制一年半。减少课程，仅设大清律例及唐明律、现行法制及历代法制沿革、法学通论、
宪法大意、
刑法、民法要论、商法要论、大清公司律、大清破产律、民刑诉讼法、裁判所编制法、国际法要论、监狱学、诉讼实习。
京师法律学堂虽然是一所直属修订法律馆、培养操作新法的司法人员的专门学校，但是，比照前术大学法科课程，显然要完备系统。宣统年间，由熊元翰，汪庚年等整理出版的京师法律学堂笔记显示，这些课程，虽然大部分以日本法为内容进行讲授，是外国人讲外国法。但是课程表开列的课程，几乎都有专门讲授，并无空列课程，实际无人讲授之虞〔23〕。另，据《京师法律学堂第一次同学录》所开职员名单，该校管理人员虽然不多，但是相当完密〔24〕。
除京师法律学堂之外，清末最重要的法校当局京师法政学堂。该校“以造就完全法政通才为宗旨”，直属学部，1906年创议，1907年招生。设预科（2年）正科（3年）。正科分政治、法律为二门，由预科升入。此外，另设别科，三年毕业；又设讲习科，一年半毕业〔25〕1910年改定后的学堂章程，由清政府明令各省法政学堂仿效。1910年编定法律门四年课程如下：
第一年：人伦道德、比较
宪法及
宪法大纲、民法总论、大清刑律、罗马法、经济学原论、中国法制史、伦理学、法学通论、比较行政法、法院编制法，日本文。
第二年：人伦道德、民法物权、大清刑律、行政法、商法总则、
民事诉讼法、
刑事诉讼法，国际公法平时、监狱学、日本法制史、日本文、德文。
第三年：人伦道德、民法债权、
民事诉讼法、
刑事诉讼法、监狱学、商法商行为手形、国际法战时、西洋法制史、人事诉讼法、监狱实习、德文。
第四年：人伦道理、民法亲族相续、商法海商保险、破产法、国际私法、非诉事件程序法，
刑事诉讼法、
民事诉讼法、法理学、民事诉讼实习、刑事诉讼实习、德文。
课程所反映的教学内容，完全是以德、日大陆法为中心的教育。
在清政府的明令推动下，全国法政学堂星罗棋布。大部分省分，不但有公立法政学堂，而且有私立法政学堂。据陈翊林《最近三十年中国教育史》，宣统年间， 全国各类专门学堂的总数是111 所， 在校学生20672人；而法校即占47所，学生人数达12282人。超过其它专门学堂人数的总和。
（2）民初法政教育
法政专门教育，在清末即有由高潮转入泛滥之势，特别是别科。进入民国以后，法政学堂有增无减，入学者求官，办学者求钱，泛滥而成灾。黄炎培《教育前途危险之现象》对当时的法校有一段生动的描述：
旧尝授业之生徒，求为介绍入学校，入何校？则法政学校也。
报章募集生徒之广告，则十七八法政学校也。行政机关呈请立案之
公文，则十七八法政学校也。
1914年，对江苏的江宁、苏州、上海、镇江、清江五地公私立法政大学、法政专门学校调查结果，共有学校15所，学生4742人。面对这种局面，当时的教育部不得不进行整顿。但是，整顿以后的法政专门教育，仍居当时专门教育之首。
1912年10月，教育部公布法政专门学校规程，规定：法政专门学校以养成法政专门人才为宗旨。修业年限，本科三年，预科一年。本科由预科升入，本科毕业，可进研究科，年限为一年。本科设法律科、政治科和经济科。法律科必修课程为：
宪法、行政法、罗马法、
刑法、民法、商法、破产法、
刑事诉讼法、
民事诉讼法、国际公法、国际私法、外国语。选修课设：刑事政策、法制史、比较法制史、财政学、法理学。
这一规程，内含整顿法政教育之意。故稍后，即以部令形式，下令停止清末以来的别科招生。但是各省并未完全执行规程和部令。1914年，教育部经过调查后发表法政教育方针的声明便列举说：吉林公立法政专门学校校风不良，教员学生诸多旷课；福建则滥收学生，程度诸未适合，管理教授，亦多懈驰；广东所招学生，程度参差不齐，中有英文算学尚抄写不清者；湖南教员既多缺席，管理尤欠精神。实际情况，比声明所说还要糟得多。特别是私立法政学校。有的既无本科、预科，仅设别科，全系营业性质。教员资格不合，学生程度甚差，规则违背部章，教授毫无成绩，学额任意填报，学生来去无常，教习时常缺席。
面对专门法政教育的这种混乱局面，当时的教育部下令整顿，毅然取缔不合规格的私立学校。仅江苏一省，就有13所法政学校被明令停办。但是，即使这样大刀阔斧的整顿，法政专门教育仍居各种专门教育之首。据《教育部行政纪要》，截至1917年，由教育部认可备案的法政学校，公立22所，在校本科学生4514人，已毕业的本科学生2387人，已毕业的别科生11754人。私立学校则有21所（内改校和停办8所），在校学生数为2358人，已毕业的本科学生1109人，别科生5811人。公立学校总计41所，在校本科学生6872 人， 已毕业的本科学生3496 人， 别科生17565人〔26〕。
