3. 有强制力的司法保障制度。美国的违宪审查是成功的。对于各个宪政国家来说,都有巨大的影响与借鉴作用。
二. 中国宪政建设之路对美国宪法的学习:
中国宪政建设理论上还是很薄弱的。对美国宪法思想与宪法制度的学习是必要的。特别是上文提到的美国宪法对外影响重大的几个方面。但是如何走这条学习之路呢?对“美国宪法域外影响”的学习,也许让我们学到一些具体的经验与教训。他国的经验教训是值得我们认真对待的宝贵财富。笔者认为,通过对于《宪政与权利》的学习,我们在宪政建设中要注意以下几点:
1. 任何制度都需要有一定的思想基础。建立宪政必须先在国内培养能够支撑该制度的哲学观念。也就是说,我们目前首要的任务就是“如何和平、稳定的培养民众的宪政素质”20 。
2. 不可机械的照搬照用。对于任何一国的宪政文化、建设经验要做提精去糟。把我们需要的、 能够融人我们法律体系中的提取出来,为我所用。
3. 对
宪法思想、宪法制度的学习不可流于肤浅。只有深刻体会宪政制度的精髓,方能促进我国宪政的成功。
4. 要认识到美国宪法思想移植的有限可能性,不要曲解和夸大美国宪法思想的影响。
5. 要用不断发展的眼光来学习。不能停留在民国宪法的文本上。关注现实中各国的
宪法思想与宪政制度很重要。
最后,笔者认为虽然说对美国这样宪政发达国家的
宪法思维、宪政制度学习很是必要,但对于我国宪政建设来说,仅仅借鉴他们的是远远不够的。中国的宪政建设不能够离开中国传统文化的学习与剖解。因为中国传统文化根深蒂固、博大精深,自成体系。只有能够与我国传统文化相交融的宪政才是能够起实效的中国宪政。
【注释】 * 本文是关于《宪政与权利———美国宪法之域外影响》的读书心得。该书由路易斯.亨金、阿尔伯特.J.罗森塔尔编,中文版由郑戈、赵晓力、强世功根据哥伦比亚大学出版社1990版翻译,三联书店1997年出版。
1 . 参见《毛泽东选集》第二卷,P.732
2 . 张友渔:《宪政论丛》(上),群众出版社,1986年版,P.100
3 . 毛寿龙:《宪政之路:从尊重
宪法开始》载自《南方周末》2003年3月13日,A1版