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房地产业呼唤法律护航

  较为完善的法律体系,为房地产企业规范化运作提供了良好的法律环境,同时也为律师协助房地产企业规范运作,维护房地产企业的合法权益提供了法律依据。
  
  二、房地产企业的规模化发展需要更多的法律支持
    扩大规模,走低成本扩张之路。企业要发展壮大,形成更强大的生产能力,就必须进行规模扩张。其主要形式有:新建项目、扩建原项目和并购其它企业生产设备等。其中以并购相同类型其它企业为最佳方式,即以最低的成本,兼并或收购生产效益差的、濒临破产的企业,实现低成本规模扩张(同时也是社会成本最低)。这些被并购的企业,经过收购者注入资金、技术与管理方式,经过一段时期的整顿就可以形成生产能力,从而大大增强企业的市场竞争力和占有率。
  最近,建设部出台《关于进一步推进建设系统国有企业改革和发展的指导意见》,提出要着力抓好国有企业特别是重点国有企业的改制和扭亏工作。房地产企业要实施扶优扶强原则,组建和重点发展若干开发能力强、市场信誉高、经济效益好的大型房地产公司或房地产集团。《指导意见》提出,要大力发展股份制。房地产企业要适应深化住房改革和加快住宅建设的需要,加快制度创新和结构调整的步伐。一是要按照现代企业制度的要求实行公司制改造。二是实施扶优扶强原则。三是建立优胜劣汰机制,进行资产重组。四是要适应住房分配货币化和住宅产业现代化的要求,及时调整经营战略和经营范围。
    当前政策鼓励房地产企业进行资产重组,是因为决策者深刻地认识到:我国房地产业的集中程度过低,通常一个楼就是一个公司, 两个楼就是一个项目,这样的企业由于根本不可能获得规模经济的效应,也就难以支撑新经营开发理念,难以实施品牌战略,难以进行技术创新和管理创新,无法生产出价廉物美的好产品。国家将住宅建设作为拉动经济增长的作用就很难体现出来。因此,面对入世的挑战,对房地产市场最具深远意义的影响是市场机制的变化和通过重新组合获得规模经济效应。
    房地产企业通过重组获得规模化发展,涉及到诸多的法律领域,如企业设立、合并(包括新设合并和吸收合并)、分立、股权转让、终止等方面的法律,企业产权界定、资产评估方面的法律,企业专利、商标以及其他知识产权方面的法律,企业破产、清算、债权债务清理等方面的法律,企业融资方面的法律,企业税务、财务、审计、统计方面的法律,企业职工安置、分流、福利方面的法律,社会保障体系方面的法律,等等。因此,房地产企业的重组,是一项综合适用各项法律的过程,需要法律工作者的全面参与。
  


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