(5)不给本国企业压上不必要的包袱,让其在海外商场上轻装作战。如持股比例、融资手段、利润回汇和综合经营战略,这些商业决策,最好让企业在合法范围内自己作主,不要有政府简单划一的政令来越俎代疱。
2、确保本国企业的所有权优势在将来有长足的进步,以维持和提高这些企业在世界市场中的竞争地位,这是实现对外并购最大利益的关键。公司所有权优势的发展是一种综合能力的积累过程,它不可能由单一的公司所能完成,这就涉及到对外投资政策以外的许多政策问题。能力的积累过程涉及到三个要素:刺激要素,它来自于宏观经济环境、产品要素市场以及科技的发展;能力要素,它取决与教育体制、信息培训、科技努力和以前的研究开发活动;制度管理要素,它给游戏制定规则,使市场得以正常运转,当市场失效时,给予参与者以支持。
因此,能力的发展是一个复杂的过程,各国竞争地位不断变化的事实,就是一个最好的例证。它既不取决于单一的刺激政策,也不仅单纯依赖对教育和研究开发的投资水平。上述三个要素同等重要,缺一不可。各个国家由于自身的发展阶段和以往的策略不同,对这三个要素可能有所侧重,但是能力发展的最终结果,必然是这三者的合力。新兴工业化国家或地区在发展中国家中所有权优势最大的秘诀就是三要素的有效组合。竞争激励措施,旨在协调全球战略的政府干预,对教育和科技的巨额投入,以及精简机构和优化结构,都使他们在激烈的竞争中脱颖而出。
3、提高本国先进产业的区位优势,扩大国内供应商的供货能力,改善基础设施,革新技术,提高劳动和资本市场的运作效率,为国内经济创造一个能消化吸收海外跨国公司动力反馈的良好环境。
第三层次的政策与如何提高对外并购对国内经济的长期反馈利益有关。其实,从某种意义上说,这也就是如何开发新的海外所有权优势的国内效应问题。中小型企业升级换代的动态过程会导致国内结构再调整,为国外投资提供动力。这样,在实现对外直接投资利益最大化的同时,也完成了国内能力的飞跃。具体做法是:为跨国公司提供出口;当旧技术落伍或夕阳产业被淘汰时,提供新技术;保持工业结构的竞争力,使其接受国际竞争与压力的洗礼;通过完善机构的技术结构,提高国内供应商的供货质量和供货水平。随着跨国公司的日益成熟,它反馈回国的利益要取决于国内经济区位优势的强弱。国内是它生产、培训和研究开发基地,撇开亲情关系不谈,这些都是能力积累政策的主攻堡垒。
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